3 октября 2018
«Заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда»
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 07.03.2018) с 1 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рубля. При этом начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года. Таким образом, МРОТ досрочно приравняли к прожиточному минимуму, так как прожиточный минимум во II квартале прошлого года составил эту же сумму. При этом МРОТ в любом случае не будет уменьшаться: даже если прожиточный минимум снизится, МРОТ останется на прежнем уровне.
СПРАВКА: по проекту Минтруда размер прожиточного минимума за II квартал этого года составляет 11 280 руб. Если проект примут, таким же будет и МРОТ с 2019 года.
Постановлением от 7 декабря 2017 года N 38-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании решается вопрос об оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
Спорные нормы были признаны Конституционным Судом не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в указанных местностях.
Таким образом, в состав МРОТ районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в указанных местностях, должны не включаться, а добавляться. То есть в Эхирит-Булагатском районе МРОТ должен составлять с учетом районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок 17 860,8 руб.
Какая наступает для работодателя ответственность в случае нарушений трудовых прав работников на выплату заработной платы не менее МРОТ?
1) Уголовная. Федеральным законом от 23.12.2010 года № 382-ФЗ внесены изменения в ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. В частности, увеличены штрафные санкции за невыплату заработной платы и иных социальных платежей.
Так, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации влечет, за собой штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
При полной невыплате заработной платы и иных социальных платежей свыше двух месяцев или их выплате в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда осужденный может быть наказан, в частности, штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или лишением свободы на срок до трех лет.
Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, размер штрафа составит от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
2) Административная. Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ: Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ: совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В случае невыплаты заработной платы работники вправе обратиться в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя, а также в соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ в профсоюзную организацию по месту работы, Государственную инспекцию труда по Иркутской области, а также обжаловать действия работодателя в судебном порядке. Для этого необходимо написать обращение в прокуратуру Иркутской области (либо на интернет-приемную прокуратуры области www.irkproc.ru) либо в прокуратуру Эхирит-Булагатского района, Государственную инспекцию труда по Иркутской области
Помощник прокурора
Эхирит-Булагатского района Саватеев И.А
