Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «6» марта 2012г.№ 224 п.Усть-Ордынский
«О внесении изменений
в Устав района»
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 18.07.2011 г. №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 19.07.2011 г. №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2011г. №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федерального закона от 21.11.2011 г.№329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», закона Иркутской области от 06.06.2011 г. № 32-ОЗ «О внесении изменений в отдельные Законы Иркутской области, а также о признании утратившими силу отдельных положений Законов Иркутской области», руководствуясь ст.24 Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», Дума
РЕШИЛА:
Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:
1.Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
2.Пункт 22 части 1 статьи 9 после слов «муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» дополнить словами:
« ,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; ».
3.Пункт 28 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
4.Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 29,30,31,32,33 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района."
5. Часть 1.1. статьи 9 дополнить абзацем восемь следующего содержания:
«создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;»
6.Дополнить Устав статьей 9.1 следующего наименования и содержания:
1. Органы местного самоуправления организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».
7.Наименование и содержание статьи 12.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 12.2. Голосование по отзыву мэра района, депутата Думы района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву мэра района, депутата Думы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Основания для отзыва мэра района, депутата Думы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.
Основаниями для отзыва мэра района, депутата Думы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва мэра района, депутата Думы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Мэр района, депутат Думы района считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3.В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Объединение муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
Разделение Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительных органов соответствующих муниципальных районов.
Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Эхирит-Булагатского муниципального района, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительными органами соответствующих муниципальных районов.
Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Иркутской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Эхирит-Булагатский вестник».
8. Наименование статьи 18.1 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления как юридические лица».
9.Статью 18.2 считать вторым абзацем статьи 18.1.
10.Статью 26 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
11.Статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Председатель Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
12.Статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
13.Статью 36 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4.Мэр муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
14. В статье 48:
1. В части 3 абзац 8 изложить в следующей редакции:
«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; »
2. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
« имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.».
3. Дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.».
15.Часть 2 статьи 64.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
16.Часть 2 статьи 66.2 исключить.
17.Администрации района (Занданова Н.И.) направить настоящее решение в установленный законодательством срок на государственную регистрацию.
18. Опубликовать настоящее решение в газете «Эхирит-Булагатский вестник».
Мэр района Усов И.П.
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции Российской Федерации
По Иркутской области 26 марта 2012 года.
Государственный регистрационный № RU 385330002012001
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации
По Иркутской области Т.В. Возжаева