Финансирование предупредительных мер

Информация для работодателей всех форм собственности

 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области для сведения и руководства в работе направляет информацию о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее- предупредительные меры) в 2024 году.

 Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем из собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Социального фонда России (далее-СФР) произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели в соответствии с действующим законодательством.

 Перечень предупредительных  мер, на которые страхователь затрачивает собственные средства с последующим возмещением произведенных расходов, порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления страхователя о финансовом обеспечении предупредительных мер, перечень документов, прилагаемых к заявлению, и требования к их оформлению, а также основания для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер определяются Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021г. № 467н (далее - Правила).

 Финансовому обеспечению  подлежат расходы страхователя, направленные на проведение специальной оценки условий труда, обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными  факторами, проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,  приобретение тахографов, аптечек для оказания первой помощи, приборов, устройств, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством и другие мероприятия, указанные в Правилах.         

 Напоминаем, что страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20%  сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

 Следует отметить, что объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (предпенсионеры, пенсионеры).

 В целях снижения временной нетрудоспособности, количества профессиональных заболеваний, поддержания и укрепления здоровья работающих граждан, нуждающихся в профилактическом лечении заболеваний, связанных с факторами производственной среды, условиями труда и особенностями производства, финансовое обеспечение санаторно-курортного лечения работников в санатории-профилактории возможно с предоставлением лечения и питания (без проживания) или лечения (без проживания и питания) без отрыва от производства в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

 После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации отчет об использовании средств Фонда, а также заявление о возмещении расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, но не позднее 15 декабря соответствующего года.  Расходы, произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат возмещению.

          КОРОТКО О СРОКАХ:

-Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда -  до 1 августа текущего календарного года;

-Отчет об использовании средств, заявление о возмещении расходов с документами, подтверждающими произведенные расходы - в соответствии с Планом финансового обеспечения, но не позднее 15 декабря.      

 Принимая во внимание, что ежегодно наибольшее количество заявлений и прилагаемых документов, поступающих в ОСФР по Иркутской области, приходится на последние числа июля, что существенно осложняет оперативность принятия положительного решения по документам, а также в связи с большим объемом обращений по вопросу финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма от страхователей МО «Эхирит-Булагатский район», убедительная просьба рассмотреть вопрос о предоставлении пакета документов относительно финансового обеспечения предупредительных мер до 15 июня 2024 года.  

 Для удобства страхователей, заявление на финансовое обеспечение предупредительных мер рекомендуем направлять в электронном виде, воспользовавшись Единым порталом государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, что существенно ускорит процедуру предоставления государственной услуги. При подаче заявления достаточно прикрепить скан-образы документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения предупредительных мер, при этом минуя личное посещение Клиентских служб ОСФР по Иркутской области.                

        ******************************************

НЕТ ДЕНЕГ НА ОХРАНУ ТРУДА И ЛЕЧЕНИЕ?

 ВОЗЬМИТЕ ИХ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по Иркутской области!

     Одно из основных препятствий для реализации прав работников на безопасные и здоровые условия труда – недостаточное финансирование. А такие мероприятия как специальная оценка условий труда или санаторно-курортное лечение работников очень дороги, но проводить их необходимо.

     Но существует дополнительный источник финансирования мероприятий по охране труда.  Дело в том, что каждый работодатель в Российской Федерации отчисляет деньги в Фонд социального страхования РФ (ФСС). Фонд социального страхования РФ дает возможность вернуть 20% от страховых взносов, перечисленных территориальным отделениям Фонда в предшествующем году, для реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

     В соответствии с порядком и условиями финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2012г. № 580-н,  20% возвращаемых средств из Фонда социального страхования можно использовать на:

а) проведение специальной оценки условий труда;

в) обучение по охране труда

г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (далее - типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников;

з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.

     Механизм возврата 20% сумм страховых взносов из Фонда социального страхования РФ несложен. Для того чтобы вам, как страхователю, осуществить возврат части средств, перечисленных в ФСС и направить их на улучшение условий, охраны труда и оздоровительных мероприятий, надо обратиться с заявлением о финансировании предупредительных мер в исполнительный орган Фонда социального страхования по месту регистрации до 1 августа текущего календарного года. Но желательно это сделать за 1 - 2 месяца до указанного срока, поскольку, как показывает практика, количество этих средств не всегда бывает достаточным.

    К заявлению необходимо будет приложить:

а) план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, форма которого предусмотрена приложением к Правилам, разработанный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), с указанием суммы финансирования;

б) копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).

Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь дополнительно к прилагаемым к заявлению документам представляет документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер

Фонд согласовывает представленные документы в 15-дневный срок со  дня их поступления. Затем решение исполнительного органа Фонда в трехдневный срок с момента его принятия направляется страхователю.

Территориальный орган Фонда принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

а) если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации;

б) представленные документы содержат недостоверную информацию;

в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;

г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.

     В последующем страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансирование предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в исполнительный орган Фонда отчет об их использовании по форме и в порядке, утверждаемыми Фондом.

    Считаем, что в нынешних условиях финансового кризиса, когда средства на охрану труда выделяются в ограниченном объеме, необходимо использовать все имеющиеся дополнительные источники финансирования, в том числе и вышеуказанный для защиты прав  работников на безопасные и здоровые условия труда.

    По вопросам возмещения обращаться по телефону:  8(39541) 3-07-31    Алексей Евгеньевич