Скачать (Файл отсутствует)Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «28» марта 2012 г. № 234 п.Усть-Ордынский
«Об утверждения Положения Комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального
образования «Эхирит-Булагатский район»»
На основании статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 24 Устава муниципального образования "Эхирит-Булагатский район", Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Эхирит-Булагатский вестник».
Мэр района И.П. Усов
«УТВЕРЖДЕНО»
Решение Думы муниципального образования
«Эхирит-Булагатский район»
№ 234от 28.03. 2012г.
ПОЛОЖЕНИЕ
Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального образования
«Эхирит-Булагатский район»
п. Усть-Ордынский
2012г.
1. Общие положения.
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (в дальнейшем именуемый «Комитет»), является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру района.
1.2. Полное наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», сокращенное название: КУМИ администрации МО «Эхирит-Булагатский район»
1.3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, решениями районной Думы, постановлениями, распоряжениями мэра района, в целях наиболее эффективного управления муниципальным имуществом района, а также государственным имуществом, переданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке администрации муниципального района, и обеспечения его сохранности.
1.4. Учредителем Комитета является муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в форме муниципального казенного учреждения, имеет круглую печать со своим наименованием, лицевые счета, штампы, бланки и иные необходимые реквизиты. При комитете создан сектор по земельным отношениям и территориальному планированию на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от 20 августа 2009г. № 411.
Комитет от своего имени вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Комитет вправе осуществлять приносящую доходы деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в настоящем Положении. Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в доход районного бюджета.
1.7. Юридический адрес Комитета: Иркутская область, п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20; почтовый адрес: 669001, Иркутская область, п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20.
2. Основные задачи, полномочия и функции Комитета.
2.1. Задачами Комитета является:
2.1.1 Обеспечение эффективного управления и использования муниципального имущества, переданного органам местного самоуправления в установленном законом порядке, его сохранности, а также осуществляет контроль за земельными отношениями в интересах населения МО «Эхирит-Булагатский район».
2.1.2. Обеспечение интересов администрации Эхирит-Булагатского района в процессе разграничения государственной собственности и формирования состава муниципальной собственности.
2.1.3. Приватизация муниципальных предприятий и иного имущества, обеспечение выполнения в рамках компетенции Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, программы приватизации муниципальных унитарных предприятий Эхирит-Булагатского района.
2.1.4. Защита имущественных прав и интересов администрации Эхирит-Булагатского района.
2.2. Полномочия Комитета:
2.2.1. Вносит на рассмотрение мэра района проекты нормативных актов, предложения по реализации задач и вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
2.2.2 Контролирует выполнение распоряжений Комитета муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления.
2.2.3. Привлекает в установленном порядке для содействия выполнения своих задач и других функций юридических и физических лиц.
2.2.4. Запрашивает и получает от структурных подразделений администрации района, должностных лиц предприятий, организаций и учреждений информацию на безвозмездной основе, необходимую Комитету для осуществления своей деятельности.
2.2.5. Участвует в совещаниях, разработке проектов нормативных документов, соглашений, договоров, программ, мероприятий и других документов, относящихся к компетенции Комитета.
2.2.6. Обращается в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы в пределах своей компетенции.
2.2.7. По согласованию с мэром района выступает учредителем предприятий различных организационно-правовых форм.
2.2.8. Организует аукционы и конкурсы по реализации недвижимого имущества, земельных участков находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которую не разграничена, земельных объектов определенного целевого назначения.
2.2.9. Заключает договора купли-продажи и аренды муниципального имущества и земли в соответствии с действующим законодательством.
2.2.10. Выступает продавцом по продаже земельных участков находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которую не разграничена, земельных объектов определенного целевого назначения.
2.2.11. Выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.12. Запрашивает и получает информацию о деятельности всех предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, о деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, необходимую для осуществления своих функций.
2.2.13. По согласованию с мэром района, обращается с инициативой о продаже предприятий-должников в территориальное агентство по несостоятельности (банкротству).
2.2.14. Запрашивает бухгалтерскую отчетность и другую необходимую информацию о хозяйственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий, а также предприятий, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности.
2.2.15. Дает разъяснения по применению действующих нормативных актов администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.16. По согласованию с руководителями структурных подразделений администрации района привлекает их специалистов для консультаций, изучения, подготовки, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Комитетом, в соответствии с возложенными на него задачами.
2.2.17. Подает заявки в установленном порядке на приобретение необходимого для работы Комитета информационно-технического оборудования, программ, оргтехники, методической литературы.
2.3. Функциями Комитета является:
2.3.1. Организует и осуществляет контроль за реализацией программы приватизации, предоставляет отчет о ее выполнении мэру района.
2.3.2. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий и объектов муниципальной собственности.
2.3.3. Создает комиссии по приватизации муниципального имущества, и при приватизации выполняет функции продавца муниципального имущества.
2.3.4.Осуществляет контроль за правильностью оценки муниципального имущества, подлежащего приватизации.
2.3.5.Осуществляет подготовку документов при предоставлении юридическим лица и предпринимателям без образования юридического лица, земельных участков, расположенных на территории Эхирит-Булагатского района, не связанным со строительством.
2.3.6.Учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с федеральным законом РФ № 178-ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества». Утверждает их Уставы. Является держателем закрепленных в муниципальной собственности пакетов акций.
2.3.7. Представляет интересы Эхирит-Булагатского района в органах управления хозяйственных товариществ и обществ формы собственности, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности.
2.3.8. Назначает, по согласования с мэром района, представителей районной администрации в органах управления хозяйственных товариществ и обществ смешенной формы собственности.
2.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением прав акционеров тех хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности.
2.3.10. В порядке, установленном представительным органом местного самоуправлении, готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.11. В случае возложения функций учредителя: утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договора с их руководителем (по согласованию с мэром района).
2.3.12. Дает разрешение муниципальным предприятиям и учреждениям на списание муниципального имущества
2.3.13. Передает в установленном законом порядке муниципальное имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление и пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров, а также совершает в отношении муниципального имущества другие действия, согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ.
Разрабатывает и заключает договоры безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления для передачи имущества физическим и юридическим лицам и осуществляет учет этих договоров;
2.3.14.Согласовывает решения о внесении имущества муниципальных предприятий в уставные капиталы предприятий любых организационно-правовых форм.
2.3.15.Осуществляет контроль за всеми операциями, совершаемыми юридическими и физическими лицами с недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.3.16.Организует и направляет передачу с баланса объектов муниципальной собственности.
2.3.17.Осуществляет контроль за проведением инвентаризации и оценки муниципального имущества в установленном порядке.
2.3.18.Ведет реестр муниципального имущества, находящегося в собственности Эхирит-Булагатского районного муниципального образования.
2.3.19.Ведет реестр муниципальных предприятий и учреждений района.
2.3.20. Участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
2.3.21.Принимает решения об изъятии у предприятий и учреждений муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и правовыми актами Иркутской области.
2.3.22. Выступает в качестве арендодателя муниципального имущества, в том числе земельных участков.
2.3.23.По согласованию с мэром района, отдает имущество в залог, обременяет его другими способами, не противоречащими действующему законодательству.
2.3.24. Осуществляем прием заявок, проведение конкурса, оформление лицензий на пользование недрами. Осуществляет контроль за пользование недрами на территории района.
2.3.25. Разрабатывает, выносит на утверждение в установленном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность Эхирит-Булагатского района.
2.3.26. Передает и принимает муниципальное имущество, а также государственное имущество, переданное в установленном порядке органам местного самоуправления.
2.3.27. Осуществляет описание объектов муниципальной собственности с балансов предприятий, организаций и учреждений муниципальной собственности.
2.3.28.Осуществляет контроль за выполнением обязательств по договорам аренды объектов муниципальной собственности.
2.3.29.Организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже муниципального имущества, земельных участков и права аренды земельных участков.
2.3.30.Осуществляет необходимые юридические действия для регистрации права собственности на недвижимое имущество;
2.3.31.Осуществляет администрирование доходов бюджета муниципального района, закрепленных за Комитетом, в том числе от продажи и использования муниципального имущества, включая земельные участки;
2.3.32. Осуществляет контроль за поступлением арендной платы за использование муниципального имущества;
2.3.33.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, обоснованностью списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
2.3.34. Предоставляет по договорам социального найма жилые помещения в пользование гражданам в соответствии с действующим законодательством.
3. Основные задачи, полномочия и функции сектора по земельным отношениям и территориальному планированию.
3.1.Задачами сектора по земельным отношениям и территориальному планированию являются:
3.1.1.Осуществлять подготовки документов при предоставлении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», для строительства.
3.1.2. Осуществлять подготовки документов при предоставлении юридическим лица и предпринимателям без образования юридического лица, земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», для строительства.
3.1.3. Осуществление контроля за соблюдением на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, соблюдением порядка, исключающее самовольное занятие земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», или использования их без оформления в установленном порядке, удостоверяющих право на землю, использование земель по целевому назначению.
3.1.4. Проведение в соответствии с действующим законодательством на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» политики, направленной на осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности, сохранение объектов культурного наследия, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.Полномочия сектора по земельным отношениям и территориальному планированию:
3.2.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждан необходимую информацию.
3.2.2.Привлекать при необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности сектора и комитета.
3.2.3Беспрепятственно посещать в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей, организации и учреждения независимо от форм собственности.
3.2.4.Взаимодействовать с другими структурными подразделениями г. Иркутска, федеральными, областными органами государственной власти, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности по вопросам, входящим компетенцию сектора и комитета.
3.2.5.Осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
3.3. Сектор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.3.1. Обеспечивает разработки схемы территориального планирования МО «Эхирит-Булагатский район».
3.3.2. Обеспечивает разработки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства муниципального значения в случаях, установленных законодательством.
3.3.3 Проводит проверки деятельности органов местного самоуправления в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности.
3.3.4. Выдает обязательства для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливает сроки устранения таких нарушений.
3.3.5.Осуществляет подготовку документов для резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, расположенных на территории МО «Эхирит-Булагатский район».
3.3.6.Осуществлять плановые проверки земельных участков, расположенных на территории МО «Эхирит-Булагатский район», целях проверки выполнения юридическими лицами, гражданами земельного законодательств, в пределах компетенции.
3.3.7.Осуществлять внеплановые проверки земельных участков, расположенных на территории МО «Эхирит-Булагатский район» в порядке своей компетенции, в случаях осуществления контроля для устранения юридическим лицом или гражданином выявленных при проведении проверок нарушений земельного законодательства; получение информации от юридических лиц, граждан, органов государственной власти о возникновении ситуации, которым могут непосредственно причинить вред здоровью и жизни граждан, окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц; обращения граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействиями) юридических лиц и (или) граждан, связанными с невыполнением ими обязательных требований земельного законодательства, а также получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений.
Составляет акты по результатам проверки по нарушению Земельного кодекса и направляет материалы о нарушении в соответствующий орган для решения вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.»
4. Организация работы и руководство Комитетом.
4.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром района. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета, с учетом прав, предоставленных настоящим Положением.
4.2. Специалисты Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра района по представлению председателя Комитета.
4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением мэра района по представлению председателя Комитета.
4.4. Должностные инструкции утверждаются:
- председателя Комитета – мэром района по представлению заместителя главы администрации;
- заместителя председателя, специалистов Комитета – председателем Комитета.
4.5. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета и сектора, распределяет обязанности между сотрудниками Комитета и сектора;
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями и структурными подразделениями администрации района;
- открывает и закрывает в банках расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
- по согласованию с мэром района заключает и расторгает срочные трудовые договора с руководителями муниципальных и унитарных предприятий.
- дает предложения о структуре, штатном расписании и замещении должностей;
- в пределах своей компетенции дает указания работникам Комитета и сектора, проверяет их исполнение;
- вносит предложения по улучшению условий труда работников Комитета и сектора, их поощрению и наложению на них взыскания.
4.6. Комитет обеспечивает выполнение основных направлений деятельности (задач) и функций, определенных настоящим Положением, поручений Мэра района.»
5. Имущество Комитета. Финансирование.
5.1. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством РФ.
5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации за счет средств местного бюджета, на основании бюджетной сметы.
5.3.Комитет обязан вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Комитет представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
5.4. Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляет материально-техническое обеспечение Комитета (предоставляет помещение, оборудование, оргтехнику, средства связи, автотранспорт и т.д.).
5.5. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
6. Изменение типа, порядка прекращения деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом и порядок внесения изменения в положения.
6.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом может быть реорганизован или ликвидирован по решению Учредителя или по решению суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
6.2. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого Учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.
При реорганизации Комитет по управлению муниципальным имуществом кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.3. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения. Изменение типа существующего учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
6.4. Учредительным документом Комитета по управлению муниципальным имуществом является его Положение. Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»
