Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
От 28 марта 2012г.№ 236
п.Усть-Ордынский
«Об отчете Мэра администрации
муниципального образования
«Эхирит-Булагатский район» за 2011 год»
Заслушав отчет Мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» «Об итогах работы администрации района за 2011 год», руководствуясь ст.24, п.8 ч.1 ст. 37 Устава района, Дума
РЕШИЛА:
1. Признать отчет Мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» «Об итогах работы администрации района за 2011 год» удовлетворительным.
2. Настоящее Решение подлежит опубликованию в районной газете «Эхирит-Булагатский вестник»
Председатель Думы С.Г. Синдыхеев
Сегодня хочу ознакомить Вас с итогами работы за 2011год, по возможности ответить на возникающие вопросы и поделится с планами работы на 2012 год.
Год прошедший был непростым, об этом знаете сами, но вместе с тем достигнуты определенные результаты.
В нашей совместной работе в 2011 году уделялось большое внимание бюджетной сфере (образование, здравоохранение, культура ) - прежде всего в вопросе перехода на новую систему оплату труда работникам данных направлений, формирования бюджета на 2012 год, а также на работу предприятий и коллективов в сельском хозяйстве района и жилищно-коммунальное хозяйство, которые являются основными критериями оценки жизнедеятельности района.
Кратко, остановимся по основным направлениям:
1.СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории района на сегодняшний день осуществляют сельскохозяйственную деятельность 7 (семь) сельскохозяйственных предприятий, 85 (восемьдесят пять) КФХ, 4 кооператива по закупу молока и мяса, 7040 (семь тысяч сорок) ЛПХ населения.
В растениеводстве ведущей отраслью остается производство зерна, в животноводстве – мясомолочное скотоводство.
На 2011 год перед агропромышленным комплексом Эхирит-Булагатского района была поставлена задача посеять на площади - 8670 га зерновых культур и собрать 16826 тонн зерна. Для достижения указанных целей была проведена работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей района качественным семенным материалом, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, нефтепродуктами.
Семена высших репродукций в 2011 году приобрели 5 сельскохозяйственных организаций и КФХ района, минеральные удобрения-12 хозяйств.
Минеральных удобрений было приобретено и внесено в почву 1152 тонны (188 % к 2010 г.) В том числе за счет средств районного бюджета 82 тонны.
На проведение всего комплекса весенних полевых работ выделено 893 тн. дизельного топлива и автобензина 107 тн. по льготным ценам. Все это позволило сельскохозяйственным организациям и КФХ района посеять 9062 га зерновых культур, что составляет 110% к уровню 2010 года и 105 % к плану. Выполнили также план по посеву картофеля и овощных культур.
Определенная работа сельхозтоваропроизводителями района была проведена по уходу за посевами. На площади 7619 га зерновых культур проведена обработка гербицидами (147% к уровню 2010 года.).
В связи с увеличением численности саранчовых вредителей обработано инсектицидами 5560 га посевов зерновых культур и многолетних трав (на 3090 га больше уровня 2010 года или 225% к уровню прошлого года).
Проведение всего комплекса полевых работ позволяло надеяться на хороший урожай сельскохозяйственных культур.
Но свои коррективы внесла природа. Длительное сохранение на территории области и района в течение всего весеннего периода и начального периода развития сельскохозяйственных культур сухой, ветреной и жаркой погоды способствовало иссушению почвы и развитию почвенной засухи. В результате этого посевы зерновых культур сформировались изреженные и низкорослые, резко снизилась продуктивность многолетних трав, естественных сенокосов. 3017 га зерновых культур, по которым после июльских дождей пошла подсада, убраны на кормовые цели. Уборочная площадь зерновых культур составила 6045 га (68 % от посевной), урожайность 20,1 ц/га, валовый сбор зерна 12137 тн.
Несмотря на сложные агроклиматические условия ряд сельскохозяйственных организаций и КФХ вырастили хороший урожай зерновых культур. Из сельскохозяйственных организаций наибольшая урожайность зерновых получена в ФГУП «Элита»-27,0 ц/га. По 23,3 /га собрали труженики СХПП ООО «Тугутуйское». По 20 ц/га собрал фермер Абрамов А.С.
И так в районе 2011 году было произведено:
Зерна – 12137 тн. (урожайность 20,1 ц/га), в 2010 г. 13 246 т (урожайность 18,0 ц/га). Картофеля – 1 781 тн. Овощей – 380 тн. Мяса – 309 тн. Молока – 3005 тн. (в 2010 г. 2965 тн.).
Заготовлено 2746 тн. сена, 4449 тн. сенажа, 5752 тн. силоса, что составляет 19,9 ц кормовых единиц на 1 условную голову. С учетом имеющегося фуражного зерна, заготовленных кормов хватит для обеспечения предстоящей зимовки.
Определенная работа проведена по созданию базы под урожай 2012 г.
Вспахано 3455 га паров, что составляет 101 % к уровню 2010 г.
Зяби вспахано 4400 га или 108 % к плану.
Численность скота в районе, включая хозяйства населения на 01.01.2012 г. Составила:
КРС – 21 787 голов в т.ч. с/х п/п – 2 342 головы (21 713 головы.100,3 % в т.ч. с/х п/п 2624 голов 89 %)
Коров – 10 012 голов в т.ч. с/х п/п – 764 головы (10 008 гол.100 % в т.ч. с/х п/п – 991 гол 77%)
Свиней – 7426 голов в т.ч. с/х п/п – 2 110 голов. (7076 гол.105% в.т.ч. с/х п/п – 1 760гол. 120 %)
Овец и коз – 6661 головы в т.ч.с/х п/п – 2 714 голов.(6117 гол.109% в.т.ч. с/х п/п – 2 170 гол. 125 %)
Птицы – 17 057 головы. В т.ч.с/х п/п – 5 979 голов.(15 973 гол. 107 % в т.ч.с/х п/п – 4 895гол. 122 %)
В целях повышения заинтересованности сельхозтоваропроизводителей района в развитии ее экономического потенциала в решении социальных проблем была проведена организационная работа по заключению Соглашений о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в области сельского хозяйства за счет средств областного бюджета.
В результате проведенной работы 45 (в 2010 году 31) сельскохозяйственных организаций, в т.ч. 4 сельхозпредприятий, 7 кооперативов и 34 КФХ подписали соглашения.
По итогам 2011 года получено субсидий со всех уровней бюджета на развитие сельского хозяйства Эхирит-Булагатского района 53,3 млн. рублей (в 2010 году 43, 1млн. рублей). В 2009 году было получено 29 538 048 рублей (в том числе с районного бюджета 50 000 рублей ).
В 2011 году в Эхирит-Булагатском районе началась реализация 4 инвестиционных проектов.
Итого на инвестиционные проекты затрачено 15 284 105 р.
Субсидия с областного бюджета составила 7 994 140 р.
Обеспеченность кадрами массовых профессий составляет 97 %.
Обучаются в сельскохозяйственных вузах по квоте от района по разным специальностям 15 человек. С 2008-2011гг. в район, после окончания вузов и техникумов прибыло 6 молодых специалистов. (Из 101 чел. руководителей и специалистов, работающих в настоящее время, имеют высшее образование – 39 чел. среднее специальное – 25 чел.)
В текущем году проводилась работа по предоставлению к награждению работников АПК за высокие производственные показатели. Были отмечены:
1) Благодарностью Министерства СХ Российской Федерации -2чел.
2) Почетной Грамотой Министерства СХ Иркутской области -6чел.
3) Почетной грамотой Губернатора Иркутской области -2чел.
4) Юбилейной медалью «В память 350-летия Иркутска»-1 чел.
5) Почетной грамотой Усть-Ордынского Бурятского округа-8 чел.
6) Почетной грамотой мэра МО «Эхирит-Булагатский район»-2 чел.
7) Благодарностью Мэра района -17 чел.
В рамках плана мероприятий службы занятости населения по реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда зарегистрировали индивидуальную предпринимательскую деятельность и создали КФХ -6 человек.
За время действия ФЦП «Социальное развитие села», начиная с 2006 года, в Эхирит-Булагатском районе выдано 120 свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 48 449 752 рубля. За эти годы улучшили жилищные условия 82 семьи, введено 6420,58 кв. м жилья.
Продление долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Иркутской области на 2011-2014 годы» позволит улучшить жилищные условия сельских жителей и сократить количество вакантных мест в социальной сфере и сельском хозяйстве.
В 2011 году участниками программы стали 27 граждан Эхирит-Булагатского района. Из федерального и областного бюджетов на строительство (приобретение) жилья выделено 17 млн. 65 тыс. 88 рублей. В 2010 участниками программы стали 23 граждана. Сумма выделенных средств составила 10 820 736 р.
На участие в программе на 2012 год включено в Сводный список – 108 семей. В данной программе участвуют сельские жители разных профессий: агрономы, механизаторы, водители, зоотехники, ветврачи, операторы машинного доения, руководители сельхозпредприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, работники здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и др.
В мероприятиях по жилищному строительству за период с 2006 года приняли участие работники агропромышленного комплекса в количестве 17 семей, работники социальной сферы - 64 семьи, в т.ч. работники здравоохранения - 26 семей, образования - 34 семьи, культуры - 4 семьи. Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в 2011 году получили 27 семей, из них 10 свидетельств выдано молодым семьям и молодым специалистам. За 2011 год введено 1331,9 кв. м жилья. Улучшили жилищные условия 14 семей, в т.ч. молодые семьи и молодые специалисты 8 семей.
2.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2011 году мы выполнили определенный объем запланированных работ, освоение финансовых ресурсов всего по району составило – 34,588 млн. руб. (увеличение на 9,3 млн.руб. с 2010 г (25,261 млн. руб.) Фактически из областного бюджета получили мы средства, в сумме 18,598 млн. руб., из них на погашение кредиторской задолженности 3,4309 млн. руб. по ремонту теплотрассы и водопровода в п. Свердлово.
Также проведены работы: по реконструкции угольной котельной в с. Харазаргай – 1,96 млн. руб., и монтажу модульной угольной в с. Ново-Николаевск – 4, 034 млн. руб. .
Результаты работ по проведенной реконструкции на угольных котельных в с. Ново-Николаевск и с. Харазаргай в 2011 году отмечены весомыми положительными результатами, как это произошло в прошедший 2010 -отопительный сезон на котельных с. Харат и с. Корсук. По Харазаргайской котельной произошла экономия по углю в количестве 42,53 тн. и с учетом подвоза угля составила в денежном выражении 58653,97 руб. На Ново-Николаевской котельной экономия по углю составила 39,53 тн. и общая сумма экономии с учетом подвоза угля составила 54516,61 руб. Общая сумма экономии составила 113170,58 руб.
По областной подпрограмме "Проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных учреждений за счет средств федерального бюджета" завершается капитальный ремонт здания МОУ Ново-Николаевской школы - 9,2 млн. руб.
Из средств районного бюджета нами было направлено на ЖКХ - 15,99 млн. руб.
Сумма на софинансирование работ по областным программам составила 5, 337 млн. руб., на ремонтные работы выделено 10,653 млн. руб.
Выполнены работы:
-ремонт отопления в здании детско-юношеской спортивной школы п. Усть-Ордынский, общей сметной стоимостью 870,356 тыс. руб. Осуществлен перевод с электроотопления на твердое топливо, установлен твердотопливный котел. С переводом здания ДЮСШ на твердотопливное отопление произошло значительное сокращение расходования электроэнергии, так с сентября - декабрь 2010 г. расход составил 72635 кВт. на сумму 119 193,67 руб., а за аналогичный период 2011 г. 7438 кВт. на сумму 14 575,82 руб., что меньше на 65197 кВт в сумме 104 617,85 руб. С начала отопительного сезона приобретено угля в количестве 48,6 тн., и расходы с учетом подвоза угля составили 67025,23 руб. Таким образом, экономия с сентября по декабрь 2011 г. составила 37 592,62 руб.;
- ремонт систем теплоснабжения на общую сумму 1, 693 млн. руб. в зданиях: Усть-Ордынской школы № 4, общей сметной стоимостью 1, 074 млн. руб., здание управления сельского хозяйства, сметной стоимостью 163,0 тыс. руб., спортивного зала Гаханской средней школы, сметной стоимостью 82,9 тыс. руб. и здания администрации района, сметной стоимостью 373,0 тыс. руб. ;
-ремонт водоснабжения начального корпуса Усть-Ордынской средней школы № 1 на сумму 26,8 тыс. руб;
-ремонт печей в Захальском детском саде и Ишинской школе на сумму 21,1 тыс. руб.;
-монтаж регулирующей запорной арматуры в зданиях Усть-Ордынский средних школ № 1,2 и здании администрации на сумму 199,97 тыс. руб.;
- ремонт теплотрассы к детскому саду «Туяна», протяженностью 110 м. на сумму 215,0 тыс. руб.
Приобретены и установлены пластиковые окна на сумму 2,2 млн. руб., - в Усть-Ордынская школа № 1 – 543,773 тыс. руб., Усть-Ордынская школа № 2 – 562,562 тыс. руб., Харатская школа – 550,818 тыс. руб., Олойская школа – 511,336 тыс. руб.
В июне месяце 2011 года была создана аварийная бригада из трех человек на базе комитета ЖКХ. По подготовке объектов к отопительному сезону, вновь созданной бригадой выполнены работы по ремонту теплоснабжения в Корсуксом спортзале, ремонт теплотрассы, протяженностью 25 м. к зданию Усть-Ордынской школы № 1, ремонт водопровода, протяженностью 120 м. и ремонт канализации к младшей группе к зданию детского сада «Елочка», частичный ремонт теплотрассы Харазаргайской школы. Ввиду того, что работы были выполнены бригадой без участия подрядных организаций, экономия составила - 337,5 тыс. руб.
Проведено обучение и аттестация по Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правилам техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей ответственных лиц и переаттестация машинистов котельной Учебно-методическим центром «ТРИАДА» на сумму 30,1 тыс. руб.
В районе по развитию инвестиционной деятельности в сфере ЖКХ подписано соглашение между администрацией муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в лице мэра Усова И.П. и ООО «ОКТАН Восток Генерация», в лице генерального директора Гребенюка Ю.Р., на проведение работ по реконструкции угольной котельной в с. Олой на сумму 356,00 тыс. руб. и полная замена насосной группы на котельной в п. Свердлово на сумму 1,357 млн. руб.. Общая сумма соглашения составила 1,713 млн. руб.
В отопительный сезон 2011-2012 гг. в оперативное управление частной компании переданы 4 угольные котельные (Олойская, Корсукская, Захальская, Харатская).
Во исполнение Федерального Закона № 261 – ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлены приборы учета тепловой энергии на 11 объектах: Усть-Ордынская СОШ № 1, № 2, №4, администрация района, Усть-Ордынская НОШ, Детские сады «Аленушка», «Колосок», «Туяна», «Солнышко», Центр досуга, музыкальная школа. Экономия за фактически потребленную тепловую энергию составила с сентября по декабрь 2011 г. – 2,047 млн. руб.
На реализацию муниципальных программ выделено из бюджета района - 2,227 млн. руб., из них: «Об обеспечении противопожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения района на период 2009-2011 гг.» - 118,26 тыс. руб. и «Пожарная безопасность образовательных учреждений муниципального образования Эхирит-Булагатский район» - 805,13 тыс. руб. Проведены мероприятия по техническому обслуживанию АПС, ремонту электропроводки, приобретению электрооборудования.
По программе «Энергоресурсосбережение в Эхирит-Булагатском районе с 2011 по 2015 годы» - финансирование составило -1302,26 тыс. руб., проведены мероприятия по установке теплосчетчиков и приобретению оборудования для объектов бюджетной сферы.
Задолженности бюджетных учреждений перед поставщиками за потребленную электрическую и тепловую энергию в настоящее время отсутствуют.
С начала отопительного сезона завезено 1721,59 тн. (на 2,65 млн. рублей). На сегодняшний день, на котельные учреждений района завезено угля выше нормативного запаса (15 суток) более чем на 30 суток.
3.КУЛЬТУРА
Сеть учреждений культуры нам удалось сохранить, осталась без изменений от 2010 год (-25 учреждений культуры клубного типа, 24 библиотек, 3 учреждений дополнительного образования детей.
Бюджет сферы культуры района за 2011 год по сравнению с годовым планом выполнен на 98,7% и составил 38 888,4 тыс.руб. при годовом плане – 39 392,5 тыс.руб.
Достижением отчетного периода является то, что МУК «Эхирит-Булагатский МЦД» вошел в долгосрочную целевую программу Иркутской области «50 модельных Домов культуры Приангарью» на 2011-2013 годы». Участие в программе позволило учреждению значительно улучшить материально-техническое оснащение Центра Досуга. Согласно соглашению № 25 от 03.08.2011 года между Министерством культуры и архивов Иркутской области и администрацией муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» из областного бюджета поступили 2 057 300 тыс.руб. Из средств бюджета района при плане 942 700 тыс.руб. выделены 946 548.3 тыс.руб. или 100,4%. За счет средств областного бюджета приобретены звукотехническое оборудование, оргтехника и мебель, за счет местного бюджета проведено инженерное обследование строительных конструкций здания, замены окон в учреждении.
Также без внимания не остались другие учреждения культуры района. в МОУ ДОД «Усть-Ордынская ДМШ», МУК «Эхирит-Булагатский МЦД» установлены счетчики контроля тепловой энергии, в МОУ ДОД Усть-Ордынская ДХШ произведен ремонт кровли, частичный ремонт въездных ворот. Улучшены условия работы работников Идыгинской сельской библиотеки и Идыгинского сельского клуба. В июне состоялось торжественное открытие сельского культурного комплекса (библиотека, клуб, ФАП) в селе Нижняя Идыга, необходимо отметить главу администрации МО «Кулункунское» (А.К. Кондратьева) , культработников, односельчан – благодаря которым, проведены работы по реконструкции здания бывшей конторы ЖД.
Заметно улучшение работы сельских учреждений культурно-досугового типа района (СДК, СК).
Так общее количество клубных формирований самодеятельного народного творчества учреждений культурно-досугового типа района увеличилось до 126 ед. ( в 2010 г. – 117) или на 7,7% в сравнении с 2010 годом, количество участников в них возросло с 1799 до 1922 чел., или на 6,8% выше прошлогодних показателей. Также наблюдается увеличение количества участников - детей до 14 лет, если в 2010 году самодеятельным народным творчеством занимались 1102 чел., то в 2011 году – 1131 чел. (34,5% детей района в возрасте от 7 до 14 лет охвачены народным творчеством).
С 1 ноября с.г. в учреждениях, находящихся в ведомственном подчинении отдела культуры района, введена новая система оплаты труда работников культуры.
4.ОБРАЗОВАНИЕ
Сфера образования является самой финансово -содержащей в доле бюджета района и многочисленной так: на данный момент муниципальная система образования МО «Эхирит-Булагатский район» представлена 49 образовательными учреждениями, из них 18 средних школ, 2 основные школы, 8 начальных школ(4 школ – садов),2 вечерние (сменные) школы, 17 дошкольных образовательных учреждений, учреждения дополнительного образования – 2 ед, учреждение допрофессионального образования (УПК)-1 ед.
В районе продолжается работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений. Если первым шагом два года назад 8 учреждений реорганизованы в школы-сады, то в 2011 году 8 начальных школ района стали структурными подразделениями (филиалами) базовых средних школ, которые обязаны обеспечить качество образования, преемственность учебных программ, развитие учебно-материальной базы, методическое обеспечение начальной школы; самое главное дети остаются обучаться в деревне, где проживают.
Если проследить динамику численности обучающихся по общеобразовательным учреждениям района, то за последние годы наблюдалась тенденция к снижению количества обучающихся.
Учебный год |
Количество обучающихся |
2009-2010 |
4616 |
2010-2011 |
4599 |
2011-2012 |
4145 |
Вместе с тем наблюдается рост числа первоклассников.
Учебный год |
Количество первоклассников |
2009-2010 |
440 |
2010-2011 |
447 |
2011-2012 |
482 |
Одной из главных задач для обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся, проживающих в малочисленных и отдаленных селах района, является осуществление организованной доставки школьников к месту обучения в базовые школы.
В прошедшем учебном году организован ежедневный подвоз 331 ребенка в 12 образовательных учреждений района из 18 населенных пунктов на 9 единицах автотранспорта. Из бюджета района было выделено 167, 48тыс. рублей -на ремонт автобусов и на ГСМ.
В результате работы по областной программе «Школьный автобус» 2011 году получены автобусы (в кол-ве 5 ед.) - в Ахинскую, Захальскую, Байтогскую, Идыгинскую, Усть-Ордынскую СОШ №4.
В пришкольных интернатах Ново-Николаевской, Олойской средних школ проживают 26 обучающихся, содержание одного ребенка обходится в 9160 рублей в месяц. Решением Совета директоров и Административного Совета установлено, что с 2010-2011 учебного года, средства по программе «Школьное питание», выделяемые из муниципального бюджета будут направляться в объеме 10 рублей на питание детей, обучающихся в ГПД и живущих в интернатах. За 2011г. выделено 938971 рублей.
Также основным направлением обеспечения доступности дошкольного образования – является с расширение сети дошкольных образовательных учреждений и ликвидации очередности. На данное время очередность в Эхирит-Булагатском районе составляет 1629 заявлений, наибольшая очередность в п.Усть-Ордынский.
В течение 2009-2010 учебного года в действующих детских садах открыто 3 группы ( МДОУ № 7 «Колосок»- 2 группы, МДОУ № 12 с. Олой – 1группа). В 2010-2011 учебном году открыт детский сад «Солнышко» на 80 мест п. Усть-Ордынский, 20 мест в Гаханском детском саду, также был решен вопрос возвращения ранее закрытого детского сада «Светлячок» п. Усть-Ордынский, открытие которого состоялось 16 марта 2012 года.
Новая система оплаты труда (НСОТ)- автоматизированный расчет «Заработная плата учителя Эхирит-Булагатского района за октябрь-декабрь 2011 года» показал:
Среднемесячная начисленная заработная плата учителей – 21493 руб.;
Максимальная начисленная заработная плата учителя –32600 руб.;
Среднее количество часов по тарификации на одного учителя – 19.21 часов;
Стоимость часа учителя – 279,7 руб.;
Средняя нагрузка учителя по основной должности – 1,07 ставки;
Среднемесячная заработная плата учителя на ставку – 20092 руб.;
Минимальная заработная плата учителя на ставку – 4950 руб.;
Среднее отклонение заработной платы педагога от средней заработной платы – 75 %;
Доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей – 16 %;
Численность учителей, заработная плата которых превысила среднемесячную начисленную заработную плату работников в целом по экономике субъекта РФ за 1 квартал 2011 года – 152 чел.;
Доля учителей, заработная плата которых превысила среднемесячную начисленную заработную плату работников в целом по экономике субъекта РФ за 1 квартал 2011 года –26,71 %.
Меры по развитию системы образования
Для решения задач системы образования на муниципальном уровне был выбран программно-целевой подход. За эти годы были разработаны и реализованы где-то в полной мере, где-то частично (это зависело от ресурсов) следующие программы:
Программы Управления образования администрации МО "Эхирит-Булагатский район" на 2011 год |
|||
Наименование программ |
Ассигнования на 2011 год |
Кассовое исполнение |
|
"Школьное питание" |
1278120 |
938971 |
|
Социальная политика |
5304000 |
4668100 |
|
"Оздоровление детей"-областной бюджет |
3059800 |
3092090 |
|
"Оздоровление детей"- местный бюджет |
161880 |
161880 |
|
"Одаренные дети" |
505500 |
503600 |
|
"Дети сироты" |
120000 |
60000 |
|
"Повышение безопасности дорожного движения в МО "Эхирит-Булагатский район" |
30000 |
21791,8 |
|
|
|
|
|
Развитие МОУ У-О ДЮСШ на 2011-2015гг. |
210000 |
210000 |
|
Развитие У-О МУК на 2011-2014гг. |
203300 |
203300 |
|
Развитие У-О ДДТ на 2011-2016 |
54000 |
54000 |
|
Программа Энергосбережение по объектам бюджетной сферы в Э-Б районе 2011-2015 |
778357,46 |
778357,46 |
|
Интернет-трафик |
326300 |
210126,79 |
|
итого |
12031257,46 |
|
В 2011 году утверждены программы развития дошкольного образования и загородного стационарного оздоровительного лагеря «Баяр», которые начнут финансироваться с 2012г.
По капитальному ремонту образовательных учреждений по бюджету 2010 года выполнено работ на 11 млн. рублей, в 2011г.- 11,889 млн.руб : ремонт котельных, системы отопления, водоснабжения, канализации, кровли, подготовку рабочих проектов. На текущий ремонт выделено 364,500 тыс. рублей.
По программе развития ДЮСШ выделено 188 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы.
За счет областной программы получено оборудование для школьных столовых на сумму 284831 рублей. Кроме этого, принимаются меры по организации питания для детей из малообеспеченных и многодетных семей по программе «Социальное питание» по линии социальной защиты. Так, например, в 2011 году по этой программе поступило 4,660 млн. рублей. На сегодня горячим питанием охвачено 3981детей, что составляет 93 % от общего числа обучающихся.
Особое внимание уделялось оздоровлению детей в летний период. 2087 детей отдохнуло в 29 лагерях дневного пребывания. 70 учащихся были трудоустроены через Центр занятости населения.
На территории района находится детский оздоровительный лагерь «Баяр», в 2011 году в лагере отдыхало 160 детей; в лагерях других ведомств отдохнуло 179 детей.
Всего летним отдыхом, оздоровлением и трудовой занятостью было охвачено 2989 детей, что составляет 72 % от общего числа детей, подлежащих оздоровлению.
В 2011г. получены мониторы 24шт., процессоры 24шт., проекторы -2шт., экран на штативе -2шт., принтер-2шт., 5 автобусов для МОУ Ахинская СОШ, МОУ Захальская СОШ, МОУ Байтогская СОШ, МОУ Идыгинская СОШ, МОУ Усть-Ордынская сош №4 по линии Министерства образования.
В 2011 году линии образования было выделено бюджетных ассигнований 355 592,9 тыс.руб., исполнение составило 349 135,0 тыс.руб. или 98,18%. Финансирование на 2011 год производилось за счет субвенций из федерального, областного и муниципального бюджета согласно утвержденным сметам на 2011 год.
5.ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Здравоохранение района представлена МУЗ Эхирит-Булагатская районная больница.
Муниципальное учреждение здравоохранения Эхирит-Булагатская районная больница в своем составе имеет 4 участковые больницы (Гаханская, Тугутуйская, Захальская, Харатская), 2 сельские врачебные амбулатории (Бозойская, Олойская), 19 фельдшерских пунктов, отделение скорой медицинской помощи, поликлиника в п. Усть-Ордынский. С 9 августа 2011 года в состав РБ перешла поликлиника в п. Усть-Ордынский (12 амбулаторно-поликлинических участков: 6 терапевтических и 6 педиатрических). Укомплектованность врачами составляет 86,8%, средним медперсоналом – 86,67%. Мощность поликлинической службы - 360 посещений, количество коек дневного стационара – 60.
Таблица 1
|
Количество коек |
|
Наименование ЛПУ |
всего |
в т.ч. дневных |
Гаханская участковая больница |
20 |
20 |
Захальская участковая борльница |
10 |
10 |
Тугутуйская участковая больница |
15 |
15 |
Харатская участковая больница |
15 |
15 |
ИТОГО |
60 |
60 |
Наиболее удаленный ФАП расположен в 80 км районного центра. 75% дорог соединяющих лечебно-профилактические учреждения с районной больницей с гравийным покрытием. Фельдшерские пункты и врачебные амбулатории не имеют автотранспорта. Санитарный автотранспорт имеется только в участковых больницах, у которых давно истек срок эксплуатационных данных (1999-2000гг.).
Укомплектованность кадрами МУЗ Эхирит-Булагатская РБ
Кадры муниципального здравоохранения представлены врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (участковыми терапевтами, участковыми педиатрами, врачом общей практики, стоматологами), фельдшерами, акушерками, медицинскими сестрами и прочим персоналом.
Таблица 2
Категория работников |
Средний возраст |
Штатн. единицы |
Физ. лица |
% уком-плект |
Коэфф-т совмест. |
Дефицит кадров (физ. лица) |
Врачи |
43,2 |
32,25 |
28 |
86,8 |
1,5 |
4 |
В том числе по специалистам: |
|
|
|
|
|
|
Терапевт |
45 |
10,75 |
9 |
83,7 |
1,5 |
1 |
Педиатр |
42,3 |
9 |
9 |
100 |
1,0 |
0 |
Стоматолог |
35,5 |
1,75 |
2 |
100 |
0,88 |
0 |
ВОП |
47 |
1 |
1 |
100 |
1 |
0 |
Средний мед. персонал |
39 |
129,75 |
112 |
86,67 |
1,2 |
8 |
Средний возраст врачебного персонала составляет 43,2 года, средний возраст фельдшеров и медицинских сестер - 41 лет.
По усовершенствованию – повышению квалификации кадров муниципальной системы здравоохранения представлен план-график прохождения обучения на базе образовательных учреждений г. Иркутска
Постановлением № 779 от 14.07.2010г. принята и утверждена муниципальная отраслевая программа «Развитие кадровой политики в сфере здравоохранения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на период 2011-2013гг.» на общую сумму 2,089млн. рублей. в т.ч. по годам:
2011г.-742170 рублей.
2012г.- 715820рублей
2013г.-631520 рублей.
Подпрограмма «Привлечение и закрепление медицинских кадров муниципальной системы здравоохранения на период 2011-2013г.г.»
Для привлечения и закрепления кадров для сельского здравоохранения необходимы различные меры социальной поддержки, такие как выплата подъемных денежных средств, приобретение (строительство) служебного жилья, стимулирующие выплаты по итогам года. Также за счет финансовых средств программы «Социальное развитие села на 2010-2012г.г.» предусмотрено софинансирование по приобретению жилья для молодых специалистов. Министерством здравоохранения Иркутской области по итогам 2009 года (протокол № 34 от 20.05.2010 года) рекомендовано предусмотреть в бюджете муниципалитета выплату подъемных средств специалистам в размере 50 000 рублей, внедрить контрактную систему оплаты труда медицинских работников.
Подготовка специалистов по итогам 2011г.
специальность |
План подготовки чел. |
Подготовлено чел. |
Не прошли переподготовку в течении 5 лет |
План на 2012г. |
врачи |
9 |
9 |
0 |
5 |
Средний мед. персонал |
19 |
19 |
0 |
6 |
Показатели здоровья населения района
По данным Госкомстата Иркутской области постоянная численность населения Эхирит-Булагатского района по состоянию на 1 января 2010 года составляет 29 207 человек. Структура населения по половому различию: в 2010 году мужчины составляют 47,4% (13 851 человек), женщины – 52,6% (15 356 чекловек). Структура населения по возрастным группам: дети 0-18 лет – 8473 человек, трудоспособное население – 17342 человек, пенсионеры – 3392 человек. Женщин фертильного возраста – 7645.
В демографической ситуации по району в 2011 году отмечается снижение рождаемости 19,4 на 1000 населения (2010 год-22,1 на 1000 населения). Необходимо отметить, что уровень показателя рождаемости в целом по району в течение десятилетия сохранялся выше среднероссийского показателя, показателя по СФО и области.
На территории Эхирит-Булагатского района сохраняется естественный прирост населения (+6,4), 2010 год – (+9,5). Превышение показателей смертности над рождаемостью в Иркутской области, СФО, РФ обуславливает естественную убыль жителей (Иркутская область – (+1,3), РФ – (-1,8), СФО – (+0,1).
Среди показателей, характеризующих здоровье населения, важное место занимает младенческая смертность. В 2011 году этот показатель составил 7,0 детей, умерших до 1 года на 1000 родившихся живыми (2010 год – 12,4). По
Заболеваемость населения
Уровень заболеваемости по данным обращаемости населения в лечебно-профилактические учреждения района по итогам 2011 года составил 1185,0 на 1000 населения (2010 год – 1400,8 на 1000 населения).
Анализ коечного фонда районной больницы
Общая коечная сеть участковых больниц Эхирит-Булагатского района – 60 коек. Мощность поликлиники при участковых больницах. врачебных амбулаториях – 20 посещений в смену. Среднее количество вызовов в день 37 в сутки по скорой медицинской помощи.
Коечный фонд муниципального здравоохранения представлен 60 койками круглосуточного пребывания. С апреля 2011 года все койки круглосуточного пребывания переведены в койки дневного пребывания.
Летальность в больничных учреждениях в отчетном году не зарегистрирована
Работа ОСМП за 2011 года
Число выездов – 10332, из них по поводу несчастных случаев – 1222, внезапных заболеваний – 8313, обслужено родов на дому – 5 случая.
Обслужено лиц - 10434 человек. Безрезультатных выездов – 85, отказано за необоснованностью - 23 случаев. Госпитализировано – 1447 человек, в т.ч. детей 273.
Обратилось самостоятельно в ОСМП – 308 человек.
% госпитализации от числа обслуженных лиц составил – 13,9%.
Осуществлено перевозок – 792, в т.ч. детей- 113, рожениц-102.
ДТП – общее количество 77 случая, число пострадавших- 155 человек, из них детей 24. Госпитализировано – 56, смертельных исходов – 7.
7.СУБСИДИЯ
Отдел по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг наделен областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»).
За 2011 год объем кассовых выплат по исполнению полномочий составил 5, 31 млн. руб., что составляет 115 % по сравнению с 2010 годом (4,633 млн. руб.).
Из них:
По целевой статье «Содержание и обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих областные государственные полномочия» кассовые расходы составили -1,049 млн. руб., (на 11 % больше чем в 2010 году) из них по оплате труда и начисление на выплаты по оплате труда- 998,0 тыс. руб., приобретение услуг- 23,5 тыс. руб., приобретение программы 1С бухгалтерия , программа антивирус Касперский, услуги связи,
поступление нефинансовых активов- 28,0 тыс. руб.
По целевой статье «Предоставление гражданам субсидий» кассовые расходы составили 4, 261млн. руб. - расходы по субсидиям и по их доставке ( на 15 % больше, чем в 2010 г.)
В 2011 году получателями субсидий стали 1397 чел., количество получателей субсидий с доходом ниже прожиточного минимума 1307 чел., количество семей, получивших субсидию – 485, было выделено субсидий на сумму 4 191,5 тыс. руб., что на 15 % больше по сравнению с 2010 годом.
С ноября 2011 года начали проводить работу по назначению и выплате компенсации части родительской платы многодетным семьям, имеющих 3 и более детей в возрасте до 18 лет, дети которых посещают дошкольные учреждения района (постановление мэра от 9 ноября 2011 года № 1218).
В 2011 году заявления подали 76 семей, дети которых посещают 20 детских садиков района, в реестре по начислению прошли 39 семей, расходы составили 16,0 тыс. руб. с учетом банковских услуг.
В декабре по начислению прошли 47 семей, сумма на финансирование составила- 24,0 тыс. руб.
В октябре-ноябре 2011 года была проверка исполнения Эхирит-Булагатским муниципальным образованием областных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий. Проверяли 2010 год, замечаний не выявлено.
8.МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА и СПОРТ
На территории района проживает 13260 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 44% от общей численности населения района, обучаются 507 студентов (Медицинский колледж 179, ПУ-59 -328).
При населении района 30118 человек на 01.01.2011г. более 2370 человек молодёжи являются студентами ВУЗов и ССУЗов Иркутской области, республики Бурятия и других ВУЗов России. Многие студенты являются членами сборной команды района на областных, региональных соревнованиях, в каникулярное время и в выходные дни многие студенты - участники районных соревнований, особенно по игровым видам спорта выставляются студенческие сборные по футболу и мини футболу, волейболу, хоккею с мячом. Провели на базе медицинского колледжа студенческую весну с последующим участием в областном конкурсе (март). 2 человека являются победителями Государственной премии талантливой молодежи, удостоены Гранта Президента Российской Федерации: Оршонова Анна, Синдыхеева Ольга
Спортсмены нашего района принимали участие во всероссийских и международных соревнованиях. Наилучшие результаты наших спортсменов в 2011 году:
Богомоев Александр выполнил норматив мастера спорта международного класса по вольной борьбе, призер первенства России 2011 года, серебряный призер международного турнира Гран-при на призы памяти Ивана Ярыгина, победитель международных, всероссийских турниров по вольной борьбе, обладатель Кубка Мира 2011 года;
Оршонова Елена – КМС по шахматам, призер первенства России 2011 года среди сельских спортсменов;
Аюшеева Анна выполнила норматив мастера спорта России по стрельбе из лука.
Спортсмены МО «Эхирит-Булагатский район» принимали участие на чемпионате России по вольной борьбе.
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста.
Сектором ФК и по спорту и МК проведено мероприятие «День призывника» с выездом военной части, организована районная военно-патриотическая игра «Зарница». Победители принимали участие в областной игре «Зарница».
Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности.
Администрацией сельских поселений, сектором по спорту и молодежной политике проводятся спортивные мероприятия, национальные праздники «Сур-Харбан». Спортсмены сельских поселений являются членами сборной команды района, принимают участие в областных летних, зимних сельских играх. Сельхозпредприятия в поселениях оказывают помощь в организации спортивных мероприятий. Материально-техническая база в поселениях удовлетворительна. В 2010-2011 гг. построены стадионы в МО «Кулункунское», МО «Харазаргайское».
На организацию и на участие в спортивно-массовых мероприятиях 2011 году финансовых средств использовано 975 160 руб.
На текущий ремонт спорткомплекса им. О.Алексеева в п.Усть-Ордынский выделено 239 772 руб., на перевод с электроснабжения на твердое топливо, с установкой котельной использовано 870 356 руб.
Произведен косметический ремонт стадиона в п.Усть-Ордынский на -106 000 руб.
Использовано внебюджетных средств -364 126 руб.
Приобретено спортивного инвентаря на сумму -169 000 руб.
9.ТОРГОВЛЯ, ЦЕНЫ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
На 01.01.2012 года в районе работает:
|
Количество объектов (ед.) |
Торговая площадь (кв. м) |
Численность работников (человек) |
Торговые центры, дома, комплексы |
5 |
3617 |
305 |
Универсальные магазины |
70 |
2054 |
240 |
Непродовольственные магазины |
36 |
2996,0 |
265 |
Продовольственные магазины |
70 |
2474,0 |
245 |
Торговые павильоны |
16 |
270,0 |
28 |
Палатки, киоски |
7 |
х |
8 |
Розничные рынки |
2 |
861,2 |
75 |
ИТОГО объектов торговли: |
206 |
12272,2 |
1166 |
Объекты общественного питания: |
|||
Рестораны |
2 |
150 |
19 |
Кафе/ бары |
17/ 1 |
820/12 |
110/1 |
Столовые |
24 |
1205 |
72 |
Закусочные |
5 |
60 |
7 |
Итого общедоступная сеть предприятий общественного питания: |
27 ед. |
1222 п/ мест |
158 чел. |
Объекты бытового обслуживания: |
|||
Всего: |
45 |
14 видов услуг оказывается |
98 чел. |
Анализ ценовой ситуации на основные продукты питания показал, что с начала 2011 года наблюдалось снижение роста цен на основные продовольственные товары. Сравнительный анализ цен январь с декабрем 2011 года показывает снижение индекса цен на следующие группы товаров:
крупа гречневая - 0,55 %, мука пшеничная – 0,73 %, сахар – 0,75 %, окорочка – 0,82 %, рыба свежемороженая – 0,90 %, макаронные изделия – 0,96 %, рис – 0,94 %, соль – 0,92 %, овощи от 0,35 % до 0,80 %..
Снижение роста цен на многие группы продовольственных товаров привело к снижению общего индекса (в сравнении с 2010 годом) до 99,8 %.
В течение 2011 года было проверено 15 школ из 29 школ района и оздоровительный лагерь «Баяр» по вопросам организации питания в период организации отдыха и оздоровления детей. По итогам проверок серьезных нарушений в организации питания не установлено.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории МО «Эхирит-Булагатский район» зарегистрировано 67 юридических лиц (100 на 01.01.2011 г.), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Количество объектов лицензирования сократилось до -114 (было -150 на 01.01.2011 г.), из них 87 магазинов, 12 предприятий общественного питания и 15 павильонов.
Из 54 населенных пунктов района общей численностью населения по состоянию на 01.01.2011 г. 30488 чел. в 31 (численностью населения в них 27470 чел., или 90 % от общей численности) имеются объекты лицензирования.
За 2011 год лицензирующим органом администрации района выдано 38 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, из них 13 переоформлены, продлено действие 7 лицензий, прекращено действие 59 лицензий. В местный бюджет поступило 1344 тыс. рублей от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, при плане на год 1220 тыс. рублей (выполнение плана составило 110 %), за соответствующий период прошлого года поступило лишь 207,6 тыс. рублей. Значительное увеличение поступления денежных средств от уплаты государственной пошлины отмечено по причине массового прекращения сроков действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в 2011 году, выданных на 5 лет в 2006 году.
10.МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ИНВЕСТИЦИИ
За 2011 год проведена работа по разработке и утверждению нормативно-правовых актов муниципального образования об утверждении положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества МО «Эхирит-Булагатский район» решение Думы №146 от 27.01.2011г., утвержден план приватизации муниципального имущества МО Эхирит-Булагатский район» решение Думы №201 от 14.12.2011г., принят новый порядок предоставление земельных участков и заключения договоров аренды (купли-продажи земельных участков) МО «Эхирит-Булагатский район» решение Думы №208 от 28.12.2011г..
Разработан и подготовлен основной документ муниципального района МО «Эхирит-Булагатский район» схема территориального планирования. Данный документ был направлен в Правительство Иркутской области и другие федеральные органы для согласования 11.01.2011г. через службу архитектуры Иркутской области. На данный момент осталось получение заключение по СТП от Службы по охране объектов культурного наследия.
Так в 2011 году проведено _23_ аукциона в том числе _11_по продаже земельных участков сумма поступления от продажи составило __2650,8__тыс.руб., __8_по заключению договоров на аренду земельных участков сумма поступившая составила __116,3__ тыс.руб. _4_по заключению договоров аренды на муниципальное имущество (кабинеты, здания) сумма ежемесячно поступлений составляет 18,1 тыс.руб. за 2011г. составило 76,0 тыс.руб..
Основной объем работы за 2011 года был проведен по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам. Обработано 3245 заявления и обращений граждан (70%) и юридических лиц по земельным и имущественным вопросам. За указанный период работы вынесено постановлений о предоставлении на праве собственность гражданам бесплатно по 108 земельным участкам площадью 147813,61 м2, в том числе в п. Усть-Ордынский 97 участков площадью 127455,61 м2.
Предоставлено гражданам за 2011 года в собственность за плату 57 земельных участка общей площадью 78629,16 м2 на сумму 229,5 тыс.руб..
По 12 договорам аренды земельных участков с юридическими лицами заключенными за 2010-2011 год поступило в бюджет муниципального образования за 2011 году сумме 191,4 тыс.руб., в том числе предоставлено в 2011 год в аренду 30 земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 562,6 га.. За период 2009-2011 года предоставлено земель сельскохозяйственного назначения 2349,8 га. Арендная плата за 2011г. по сельскохозяйственной земле составила 53,2 тыс. руб. по сравнению с 2010г. на 21,0 рублей поступило больше. В том числе в 2011 году предоставлено земельных участков для ведения крестьянско-фермерского хозяйства 23 крестьянско-фермерскому хозяйству площадью 1184,2 га, поступление арендной платы составило в размере 19,9 тыс.руб..
В 2011 году были подписаны 2 договора аренды с ЗАО «Харанутская угольная компания» на сумму 4,574 млн.руб. за 2010-2011 годы. По состоянию на 31.12.2011г. поступило 2,03 млн.руб..
За 2011 год по предоставленным 100 земельным участкам на праве аренды физическим лица поступило арендной платы на сумму 65,2 тыс.руб. общая арендуемая площадь 14849,2 кв.м.. В том числе предоставлено 67 земельных участков для ИЖС площадью 99684,48 кв.м.., 33 земельных участков для ЛПХ площадью 48811,72 кв.м..
По сравнению с оценкой поступления по плану на 2011 год и прошлым 2010 годом, фактический поступило доходов от арендной платы и реализации имущества в следующих показателях:
Таблица поступления доходов за 2011 года.
(тыс.руб.)
|
Факт 2010г. |
План 2011г |
Факт 2011г |
Увеличение (Уменьшение) + - По сравнению с планом |
Увеличение (Уменьшение) + - По сравнению с 2010г. |
Доходы от арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в распоряжении муниципальных районов |
2937,7 |
1050,0 |
3017,1 |
1967,1 (287,34%) |
79,4 (102,7%) |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов |
1223,6 |
900,0 |
1230,3 |
330,3 (136,7%) |
6,7 (100,5%) |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов |
3537 |
1500,0 |
2650,8 |
1150,8 (176,6%) |
-887,0 (74,94%) |
Доходы бюджетов муниципальных районов от реализации имущества |
0,0 |
50,0 |
0,0 |
-50,0 |
0,0 |
Итого: |
7698,5 |
3500,0 |
6898,2 |
3398,20 (197,09%) |
-800,3 (89,6%) |
По состоянию на 01.01.2012 года заключено договоров аренды помещений в количестве 16 площадью 2759,6 м2 с юридическими и физическими лица. За 2011 года поступило арендной платы в сумме 1230,3 тыс.руб., по сравнению в плановыми показателями выполнение составило 136,7% в сумме увеличение составило 330,3 тыс.руб.. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года по данному показателю поступление увеличилось не значительно на 100,5% в сумме на 6,7 тыс.руб..
Доходы от арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в распоряжении муниципальных районов в 2011 году составили 3017,1 тыс.руб. что, по сравнению с планом увеличение составило на 287% в сумме 1967,1 тыс.руб., по сравнению с 2010 годом увеличение составило 102% в сумме на 79,4 тыс.руб..
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов в 2011 году составили 2650,8 тыс.руб. что, по сравнению с планом увеличение составило на 176,6% в сумме 1150,8 тыс.руб., по сравнению с 2010 годом поступления уменьшилось и составило 74,94% в сумме снижение составило на 887,0 тыс.руб..
В общем за 2011 год поступило доходов в сумме 6898,2 тыс.руб. что сравнению с плановыми показателями увеличение поступления доходов составило на 3398,0 тыс.руб. (197,09%), а по сравнению с прошлым 2010 годом поступление снизилось на 800,3 тыс.руб. (89,6%).
Проведена большая работа с обращениями граждан о предоставлении земельных участков с различными видами разрешенного использования, обработано свыше 750 заявлений.
Обследовано и подготовлено первичная документация (земельных участков) для:
По объектам Управления капитального строительства Иркутской области освоено средств на территории района составило:
- на строительстве противотуберкулезного диспансера в п. Усть-Ордынский на 100 коек – 32, 2 млн. руб.
- на строительстве детского дома в п. Усть-Ордынский на 120 мест – 1, 59 млн. руб.
Итого общая сумма капитальных вложений составила 33,79 млн. руб.
Схема территориального планирования муниципального образования «Эхирит-Булагатский» разработана и находится на согласовании в Службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
В настоящее время ведется работа по подготовке конкурсной документации на «Выполнение НИР по подготовке проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований «Эхирит-Булагатский район» -бюджет данного мероприятия -12 млн. рублей.
Дополнение к отчету
«Развитие потребительского рынка товаров и услуг за 2011 год»
В 2011 году введено в эксплуатацию 14 новых объектов в сфере потребительского рынка, общественного питания и бытового обслуживания общей площадью более 1000 кв.м.:
-11 магазинов в п. Усть-Ордынский;
-(1)Парикмахерская «Глянец» в п. Усть-Ордынский - 2 рабочих места»
-(1) Кафе « Меркурий» в п. Усть-Ордынский;
-(1) магазин в с. Ново-Николаевск.
Развитие потребительской кооперации:
В данное время на территории района осуществляют деятельность две организации потребительской кооперации – это общество «Уряал» (Литвинова А.В.) и Усть-Ордынское ПОСПО (Моноева З.А.). Необходимо отметить, в 2011 году данные предприятия провели определенную работу для улучшения обслуживания населения, так ПОСПО произвела текущий ремонт рынка на 650,0 тыс. рублей ( асфальтирование (160,0 т.руб.), ремонт кровли (70,0 т. руб.) , приобретение бутиков (280,0 т. руб.).
По итогам работы за 4 квартал 2011 год, ПО «Уряал» - заняло 1 место среди организаций потребительской кооперации Иркутской области.
Спорт
Команда МО «Эхирит-Булагатский район» стала победителем областного КСП «Сур-Харбан 2011» в п. Оса – приз сертификат 50,0 тыс. рублей.
На областных летних сельских играх – III место п. Молодежный
Администрация МО «Эхирит-Булагатский район» по результатам Областного конкурса «За спортивно- массовую работу» заняла – II место (приз – 399,816 рублей).
По программе «Развитие спорта в Иркутской области» - получили две многофункциональные спортивные площадки общей стоимостью – 1325,2 тыс. рублей, для сельских школ получен инвентарь (в кол-ве 276 комплекта лыж ) на сумму 689,8 тыс. рублей, спортивные - классические луки в кол-ве -3 ед. (90,0 тыс. рублей), национальные луки- 3 ед. (45,0 тыс. рублей), дополнительно 13 комплектов лыж – (41,0 тыс. рублей).
Приобретен борцовский ковер – 158,0 тыс.рублей (бюджет района).
По итогам спортивного года из 10 номинаций Министерства спорта , в 4-х номинациях победителями стали представители нашего района, так:
-Лучший тренер 2011 года – преподаватель ДЮСШ -Номогоев Валерий Владимирович.
-Легенда спорта – тренер –преподаватель Абзаев Валерий Васильевич.
- Меценат года – Ербанов Владимир Григорьевич. – директор Усть-Ордынского мясокомбината.
-Номинация по национальному виду спорта «ЖЭЛЭЙ БААТОР»- Арбынова Елена Алексеевна , кандидат мастера спорта по стрельбе из лука.
Бюджет МО «Эхирит-Булагатский район»
Основные характеристики бюджета района в 2011 году сложились в общем объеме по доходам в размере 524270,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 579465,0 тыс.рублей, с дефицитом в сумме 55193,0 тыс.рублей.
Плановые назначения по доходам исполнены на 100,2% (с ростом к уровню 2010 года на 69262,0 тыс. рублей или на 15%), в том числе по собственным доходам 81405,0 тыс.рублей (исполнение составило 100,3% к уточненному годовому плану с ростом к уровню 2010 года на 7084,2 тыс. рублей или на 10,0%), по безвозмездным поступлениям из областного бюджета исполнение составило 99,6% к уточненному плану с ростом к уровню 2010 года на 62178,1 тыс. рублей или на 16%. Доля собственных доходов в структуре доходов бюджета района по итогам 2011 года сложилась в размере 15,5%.
Наибольший рост собственных доходов обеспечен от налоговых доходов, преимущественно: НДФЛ – 43986 тыс. рублей, плановое исполнение 102,6% (с ростом к уровню 2010 года на 2591,7 тыс. рублей или на 6%) , по налогам на совокупный доход – 7787,2 тыс. рублей, плановое исполнение 103,9 % (с ростом к уровню 2010 года на 1955,2 тыс. рублей или на 134%), и государственной пошлине за совершение юридически значимых действий – 7452,6 тыс. рублей, плановое исполнение 105,1% (с ростом к уровню 2010 года на 1032,8 тыс. рублей или на 16%).
Наибольшее сокращение неналоговых доходов по сравнению с 2010 годом (на 43% в денежном выражении -1518, 0 тыс. рублей) сложилось по доходам от продажи муниципального имущества, вместе с тем это было запланировано (как вы помните) при формировании бюджета на 2011 год и плановый показатель выполнен на 102%(в денежном выражении 2019,5 тыс. рублей.)
Общие расходы бюджета в 2011 году составили 579465,0 тыс. рублей (исполнение 98%), по сравнению с уровнем 2010 года возросли на 148733 тыс. рублей, или на 35%.
По прежнему в структуре расходов бюджета наибольший удельный вес составляют расходы на: - Образование - 374611 тыс. рублей (исполнение 98,45%) и (с ростом к уровню 2010 года на 88126 тыс. рублей или на 31%);
-Здравоохранение – 45641,5 тыс. рублей (исполнение 95,84%) и (с ростом к уровню 2010 года на 6022,5 тыс. рублей или на 15%);
-Культура – 13389,1 тыс. рублей (исполнение 99,5%) и (на уровне 2010 года);
-Социальная политика- 12175,6 тыс. рублей (исполнение 93,6%) и (с ростом к уровню 2010 года на 2130,6 тыс. рублей или на 21%);
- ЖКХ – 17757,3 тыс. рублей (исполнение 95,84%) , в данной отрасли произошло сокращение к уровню 2010 года на 12888,7 тыс. рублей или на 42%;
Расходы по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам поселений – 68387,6 тыс. рублей (исполнение 100%) и (с ростом к уровню 2010 года на 61242,6 тыс. рублей или на 957%), в том числе - на 14 492,00 тыс. рублей (21,2%) на реализацию проектов по поддержке местных инициатив граждан поселений «Народный бюджет» и 40000,0 тыс. рублей на ремонт и благоустройство дорог п. Усть-Ордынский.
В кратко хотелось бы проинформировать Вас об итогам реализации проекта «Народный бюджет», необходимо отметить, что для всех нас это было новое мероприятие и выполнить работы (освоить денежные средства в полном объеме), обозначенные по результатам сходов граждан поселений в кратчайшие сроки (т.е. до 04.12.2011г.), хочется выразить признательность главам сельских поселений, в оперативном решении поставленных задач населением. Теперь, что сделано?. Произведено бурение скважин в 6 населенных пунктах (с. Алужино,д. Имигей, д. Харанут, д. Булуса, д. Зады, с. Капсал.) – на общую сумму -1355,0 тыс. рублей.
Строительство и текущий ремонт водонапорных башен в 8 населенных пунктах (с. Захал, с. Корсук, д. Шохтой, д. Ишины, д. Гушиты, д. Булуса, д.Баянгазуй, д.Кукунуты, д Кулункун) – на общую сумму -1258,0 тыс. рублей. Тем самым, полагаем, проблема в водоснабжении населенных пунктов района заметна снижена.
Ремонт дорог произведен в 6 населенных пунктах (с. Ново-Николаевск, с. Олой, с. Тугутуй, д. Комой, с. Харазаргай, с. Харат) – на общую сумму -954,0 тыс. рублей.
Уличное освещение –ремонт произведен в 5 населенных пунктах (с. Захал, д. Куяда, с. Тугутуй, д. Комой, с. Харат) – на общую сумму -756,0 тыс. рублей.
В п. Усть-Ордынский финансовые ресурсы направленные на реализацию проектов (52,7% от общей суммы – 7644,0 тыс. рублей), использованы прежде всего на выборочный капитальный ремонт жилищного фонда п. Усть-Ордынский - в сумме 6 744,00 тыс. рублей, на разработку проекта комплексной индивидуальной застройки на 130 домов в северной части п. Усть-Ордынский - в сумме 500,0 тыс. рублей, на разработку правил застройки и планировка МО «Усть-Ордынский» -400,0 тыс. рублей
По состоянию на 01.01.2012 долговые обязательства муниципального образования составили 91393,0 тыс. рублей, в сравнении с 2010 годом, долг снизился на 68% или на 191000 ,0 тыс. рублей.
В целях эффективного расходования бюджетных средств, при закупе товаров, выполнения работ, оказания услуг на муниципальные нужды за 2011 года проведено 3 конкурса, 50 (2010г - 28) запроса котировок и 11 (2010г – 6) открытых аукционов в электронной форме 11 (2010г – 6). Заключено 91 (2010г – 45) контрактов на сумму 42 007 751 рублей 76 копеек (2010г - 31 919 тыс.руб.). Экономия бюджетных средств составила 1 993,9 тыс. рублей 61 копеек (2010г -251,0 тыс. руб.)
Задачи по развитию АПК на 2012 год
В 2012 году в рамках утвержденной областной государственной целевой программы, будет продолжена государственная поддержка предприятий АПК.
Будут скорректированы основные направления развития отрасли с целью увеличения производства молока, мяса и в первую очередь говядины, продовольственным и фуражным зерном.
Выполнение поставленных задач будет осуществляться посредством реализации утвержденных и вновь разработанных инвестиционных проектов, дальнейшей модернизацией производства, внедрения современных достижений селекционной и племенной работы.
В частности по инвестиционным проектам ФГУП «Элита» и потребительского кооператива «Гаханский» будет продолжено приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для увеличения производства зерна, производства и закупа молока у населения.
Планируется начать реализацию новых инвестиционных проектов ООО СХПП «Тугутуйское»-производство зерна; КФХ «Катанаев В.М.»-мясное скотоводство; КФХ «Сенюта Г.К.»-мясное скотоводство.
С целью увеличения продуктивности КРС планируется открыть на территории района ( п.Усть-Ордынский, с.Идыга, с.Гаханы, с.Олой) 4 (четыре) пункта искусственного осеменения коров в ЛПХ района.
Дальнейшее развитие получит фермерское движение через государственную программу начинающих фермеров и семейных ферм.
В этом году в конкурсе на получение гранта в 1750000 рублей по программе «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 гг.» от Эхирит-Булагатского района участвуют семь начинающих фермеров.
До окончания года планируем подготовить одно из фермерских хозяйств района для участия в программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2010-2014 годы» с получением гранта в 20000000 рублей.
По ФЦП «Социальное развитие села на 2011-2014 годы» планируется улучшить жилищные условия 20 (двадцать) жителей Эхирит-Булагатского района. По этой же программе планируется капитальный ремонт Дома культуры в поселке Усть-Ордынский.
План работ ЖКХ по подготовке
к отопительному сезону 2012-2013 годы,
Что предстоит сделать?
-перекладка тепловых сетей от ТК-4 до МОУ Усть-Ордынская средняя общеобразовательная школа – 358,44 тыс. руб.
-прокладка тепловых сетей от ТК «Туяна» до МДОУ «Елочка» - 836,989 тыс. руб.
-устройство входной алюминиевой группы в МОУ Харатской СОШ, МОУ Гаханская СОШ и МОУ Усть-Ордынская СОШ №4 – 325,00 тыс. руб.
-проектирование капитального ремонта инженерных коммуникаций (отопление, водоснабжение, водоотведение) – 199,96 тыс. руб.
-проектирование строительства модульной котельной в с. Гаханы – 203,00 тыс. руб.
-геодезические работы по строительству модульной котельной в с. Гаханы – 72, 212 тыс. руб.
-расчет санитарно-защитной зоны проектируемой блочно-модульной котельной в с. Гаханы – 80,00 тыс. руб.
-приобретение металлопроката – 381,00 тыс. руб.
-приобретение пиломатериала для Капсальской СОШ (строительство музея) – 75,00 тыс. руб.
-установка пластиковых окон в МОУ Идыгинская СОШ, МОУ Корсукская СОШ, МДОУ «Колосок» п. Усть-Ордынский, МОУ «Усть-Ордынская СОШ №4 – 3 512,87 тыс. руб.
ИТОГО: 6 044,47 тыс. руб.
-строительство помещения для сторожей – 167,454 тыс. руб.
-строительство ВЛ-0,4 ВЛ-10 кВт и монтаж ТП мощностью 25 кВт – 89,002 тыс. руб.
-ограждение полигона – 199,980 тыс. руб.
-обслуживание свалки – 399,600 тыс. руб.
ИТОГО: 856,036
-установка пластиковых окон, проведения энергоаудита, установка приборов тепла – 1 135,350 тыс. руб.
ИТОГО: 1 135,350 тыс. руб.
-проведение замера сопротивления, замена электропроводки, приобретение оборудования – 1 113,600 тыс. руб.
-Строительство блочно-модульной котельной для Гаханской СОШ и Гаханской участковой больницы – 5 700 тыс. руб. с софинансированием из местного бюджета – 300,00 тыс. руб.
ИТОГО: 6 000,000 тыс. руб.
6. Федеральный бюджет по мероприятиям направленных на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений в рамках модернизации общего образования в муниципальных образований
-Капитальный ремонт МОУ Хабаровская основная общеобразовательная школа – 7 469,2 тыс. руб.
ИТОГО: 7 469,2 тыс. руб.
7. Внебюджетные средства - ООО «Октан-Восток»:
-Реконструкция угольной котельной с. Свердлова – 2 700,00 тыс. руб.
ИТОГО: 2 700,00 тыс. руб.
-Строительство теплых туалетов (МОУ Ново-Николаевская СОШ, МОУ Хабаровская ООШ, МОУ Кукунутская НОШ, МОУ Кулункунская НОШ, МОУ Харатская НОШ, МОУ Зун-Булукская НОШ, МОУ Усть-Ордынская НОШ №3, МОУ Куядская НОШ, МОУ Захальская НОШ, МОУ Капсальская СОШ – 6 250,00 тыс. руб.
ИТОГО: 6 250,00 тыс. руб.
Перспективный план на 2012 год
ИТОГО: 2 000,00 тыс. руб.
ИТОГО: 84 975,00 тыс. руб., будут включены на июньскую сессию Законодательного собрания Иркутской области при наличии ПСД и положительного заключения Главгосэспертизы
ИТОГО: 1 617 тыс. руб., будут включены на июньскую сессию Законодательного собрания Иркутской области при наличии ПСД и положительного заключения Главгосэспертизы
Что сделано в 2011 году по линии ЦРБ
Перспективный план на 2012 год
Дополнение к разделу Культура
-«Проводы зимы» состоялись в с. Тугутуй /МО «Тугутуйское»/,
-«День Победы» праздновали в с. Харазаргай /МО «Харазаргайское»/,
- «День пожилого человека» проведен в с. Корсук /МО «Корсукское»/.
В 2010 году подобные мероприятия проводились только в районном центре – в п.Усть-Ордынский, в дальнейшем будем продолжать данную практику, в этом году –вопрос на обсуждении ?
В рамках проводимой работы по реализации положений 83-ФЗ в 2011 году:
Разработаны проекты учредительных документов 65 учреждений района из них:
-образовательных учреждений: СОШ-18 ; ВСОШ-2; ООШ-2; НОШ-4; нош-сад-4; детсад-18; доп.образование-4;
-учреждений культуры- 5;
-проекты положений структурных подразделений администрации района - 8,
Проведена процедура государственной регистрации более 70 заявлений в ФНС России №17 по Иркутской области.
Результаты работы сектора по работе с территориями, кадровой политике и делопроизводству администрации МО «Эхирит-Булагатский район» в 2011 году
По итогам работы наградами Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа по представлению администрации района награждены 25 жителей района, Грамотами администрации МО «Эхирит-Булагатский район» награждены 104 человек, Благодарственными письмами администрации МО «Эхирит-Булагатский район» поощрено – 120 человек.
Информация по исполнению долгосрочно целевых (ДЦП) и ведомственных программ (ВЦП)муниципального образования На территории муниципального образования в 2011 году реализовывались 19 программ, из них 9 - целевые программы, 10 – ведомственные - адресные программы.На 2011 год по утвержденным программам было предусмотрено 46153,0 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, по итогам года общее исполнение за счет местного бюджета составило 98,6% или в денежном выражении 45510,0 тыс. рублей, исполнение целевых программ при годовом плане 42778,0 составили 42733,0 тыс.рублей (99,9%), исполнение ведомственных программ составило 82,3% или в денежном выражении 2777,0 тыс. рублей ( при плане 3375,3 тыс. рублей).