Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 12.12. 2012 г. № 277
п. Усть-Ордынский
«О состоянии правопорядка
на территории МО МВД России
«Эхирит-Булагатского района»
за 10 месяцев 2012года»
Заслушав информацию и.о. начальника полиции МО МВД Эхирит-Булагатского района Фойгель А.Г. «О состоянии правопорядка на территории МО МВД России «Эхирит-Булагатского района» за 10 месяцев 2012года», руководствуясь ст. 24 Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», Дума
РЕШИЛА:
1. Информацию «О состоянии правопорядка на территории МО МВД России «Эхирит-Булагатского района» за 10 месяцев 2012года» принять к сведению.
2. Обратиться к главам муниципальных образований с предложением:
1) об организации работы общественных патрулей из представителей актива поселения на территории МО.
2) На постоянной основе совместно с УУП, обслуживающими административный участок, организовать проверки магазинов на предмет продажи алкогольных напитков в ночное время, продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним.
3) На постоянной основе совместно с УУП, обслуживающими административный участок, организовать проверки дискотек на предмет соблюдения закона Иркутской области №38-ОЗ, а также выявления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Председатель Думы С.Г. Синдыхеев
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА СОСТОЯНИИ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МО МВД РОССИИ “ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ” за 10 месяцев 2012 года
В течение отчетного периода, личный состав отдела, выполнял оперативно-служебные задачи в условиях роста как общего числа зарегистрированных преступлений, так и его составляющих.
Так, увеличилось число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений средней тяжести. На 66,7% увеличилось количество умышленных убийств, на 21,1% фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 55,6% краж.
Вместе с тем, по некоторым направлениям оперативно-служебной деятельности отмечаются положительные результаты. Последовательно наращивались усилия в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, в результате увеличилось количество изъятых сотрудниками отдела наркотических средств, так за истекший период изъято 13459 гр. (АППГ – 449 гр.).
За истекший период текущего года больше выявлено преступлений в сфере экономики следствие, по которым обязательно на 7,7%. Так, возросло количество выявленных преступлений в финансово-кредитной системе (+25%), преступлений, связанных с мошенничеством в экономической сфере (200%), преступлений, связанных с присвоением (100%).
Наряду с положительными моментами, нельзя не отметить ряд показателей, по которым не удалось достигнуть желаемого результата.
Так, запланированные мероприятия и принятые меры по оздоровлению криминогенной ситуации в общественных местах и на улицах оказались не достаточно эффективными. В силу чего, количество указанных преступлений возросло на 161,0%. Так, из 107 совершенных на территории обслуживания преступлений в общественных местах и на улицах, 68 преступлений приходится на кражи чужого имущества (или 63,5%). Недостаточная организация работы с подучетными категориями лиц, привела к тому, что число преступлений, совершенных лицами, ранее уже преступавшими закон увеличилось на 33,0%. Больше совершено преступлений, совершенных несовершеннолетними (рост составил 200,%, с 8 до 24).
Проведенный анализ показал, что основными причинами указанных видов преступлений, являются низкий социальный уровень населения, отсутствие рабочих мест и соответственно, легального источника доходов. На территории Эхирит-Булагатского района находятся 53 населенных пункта, из них только в восьми населенных пунктах имеются сельскохозяйственные предприятия (ОПХ «Элита» - 6 населенных пунктов и
СП «Тугутуйское» - 2 населенных пункта). Исходя из вышеизложенного следует, что основная масса трудоспособного населения остается без постоянного источника дохода, что приводит в свою очередь, к злоупотреблению спиртными напитками и как следствие, росту преступлений.
Что нами было сделано в течение текущего года?
В феврале текущего года было проведено координационное совещание при прокуроре Эхирит-Булагатского района с приглашение глав муниципальных образований, где вопросы профилактики отдельных видов преступлений широко обсуждались, были выработаны конкретные мероприятия, направленные на взаимодействие всех субъектов профилактики.
Силами сотрудников отдела за текущий период года на территории Эхирит-Булагатского района организованы и проведены сходы населения в МО “Алужинское” “Олойское”, также в поселке Усть-Ордынский. На указанных сходах были обсуждены проблемные моменты, намечены конкретные мероприятия, направленные на стабилизацию обстановки на конкретной территории.
В целях координации взаимодействия проведено 8 рабочих встреч с представителями органов местного самоуправления, правоохранительных органов Ольхонского, Баяндаевского и Эхирит-Булагатского районов.
В целях профилактики подростковой преступности на территории Эхирит-Булагатского района, 30 мая 2012 года было организовано и проведено мероприятие “Я б в полицию пошел” для воспитанников социально- реабилитационного центра с. Харат.
Согласно приказа начальника МО №287 от 2 октября 2011 года, создан Общественный Совет при МО МВД России “Эхирит-Булагатский”. 19 июня 2012 года состоялось второе заседание, на котором до сведения членов общественного совета доведена информация о состоянии криминогенной ситуации и нахождение путей решения существующих проблем.
1 июня 2012 года был организован и проведен “круглый стол” по защите прав несовершеннолетних с приглашением представителей правоохранительных органов, субъектов профилактики и представителей СМИ. В рамках Дня защиты детей осуществлен сбор денежных средств для оказания помощи многодетной семье, находящейся в трудной жизненной ситуации;
-В июле 2012 года проведено военно-спортивное командное мероприятие с участием детей и сотрудников полиции. Место проведения – детский лагерь «Баяр» Эхирит-Булагатского района;
-5 июля 2012 года было осуществлено выездное профилактическое мероприятие второго этапа ежегодной профориентационной акции «Я б в полицию пошел» для детей, отдыхающих в детском лагере «Баяр». Данное мероприятие было организовано при поддержке общественного совета и с участием членов рабочей группы, в которую входят представители УФСНК, ГУФСИН, волонтеры областного центра профилактики наркомании и представители СМИ района.
5 июня 2012 года организована и проведена лекция-семинар для пожилых людей “Как не стать жертвой мошенников”, на которой были вручены памятки, разработанные МВД России “Моя экономическая безопасность”.
-13 сентября 2012 года проведен I этап акции “Альтернативный выбор” под названием “Осторожно, тюрьма!”. Воспитанники социально- реабилитационного центра с. Харат, а также трудные подростки посетили СИЗО г. Иркутск и музей ГУФСИН.
В целях активизации работы и улучшения результатов профилактики, раскрытия и расследования преступлений и правонарушений, розыска преступников, снижения аварийности проведено порядка 30 различных оперативно-профилактических операции, мероприятия, некоторые из которых были проведены по собственной инициативе.
Все проведенные мероприятия Межмуниципальным отделом нашли свое место на страницах периодических изданий. Всего, в средствах массовой информации был опубликовано порядка 200 материалов по различным направлениями деятельности МО.
В целях профилактики совершения преступлений, большое внимание было уделено административной практике, подразделениями отдела было выявлено всего 20662 административных правонарушения, что выше уровня прошлого года на 3,2%.
В целях профилактики тяжких бытовых, уличных преступлений и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, продолжена работа по выявлению превентивных составов преступлений. В результате, по указанным преступлениям отмечено незначительное отставание и наращивание позиций (т.е. стабильное сокращение отрицательной динамики к прошлому году).
Особое внимание руководства МО направлено на качество работы, проводимой сотрудниками УУП с подучетными лицами, в том числе категории “алкоголики”, “ранее судимые”, анализ применения к указанным лицам своевременных меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений.
На основе проведенного анализа, произведено перезакрепление УУП за административными участками. Так, за административными участками, которые в настоящее время вызывают обеспокоенность в плане должной организации профилактической работы, закреплены более опытные участковые уполномоченные, дополнительно закреплены оперативные сотрудники. Еженедельно, на оперативных совещаниях при начальнике МО указанные сотрудники заслушиваются не только по итогам оперативно-служебной деятельности, но и о состоянии профилактической работы на закрепленных участках.
Некоторые из перечисленных мероприятий оказались не достаточно эффективны, некоторые принесли определенные результаты. Вместе с тем, считаю необходимым привести следующие статистические данные.
В целях активизации работы и улучшения результатов профилактики, раскрытия и расследования преступлений и правонарушений, розыска преступников, снижения аварийности проведено порядка 40 различных оперативно-профилактических операции, мероприятия, некоторые из которых были проведены по собственной инициативе.
Все проведенные мероприятия Межмуниципальным отделом нашли свое место на страницах периодических изданий. Всего, в средствах массовой информации был опубликовано порядка 200 материалов по различным направлениями деятельности МО.
В целях профилактики совершения преступлений, большое внимание было уделено административной практике, подразделениями отдела было выявлено всего 20662 административных правонарушения, что выше уровня прошлого года на 3,2%.
В целях профилактики тяжких бытовых, уличных преступлений и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, продолжена работа по выявлению превентивных составов преступлений. В результате, по указанным преступлениям отмечено незначительное отставание и наращивание позиций (т.е. стабильное сокращение отрицательной динамики к прошлому году).
Особое внимание руководства МО направлено на качество работы, проводимой сотрудниками УУП с подучетными лицами, в том числе категории “алкоголики”, “ранее судимые”, анализ применения к указанным лицам своевременных меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений.
На основе проведенного анализа, произведено перезакрепление УУП за административными участками. Так, за административными участками, которые в настоящее время вызывают обеспокоенность в плане должной организации профилактической работы, закреплены более опытные участковые уполномоченные, дополнительно закреплены оперативные сотрудники. Еженедельно, на оперативных совещаниях при начальнике МО указанные сотрудники заслушиваются не только по итогам оперативно-служебной деятельности, но и о состоянии профилактической работы на закрепленных участках.
Некоторые из перечисленных мероприятий оказались не достаточно эффективны, некоторые принесли определенные результаты. Вместе с тем, считаю необходимым привести следующие статистические данные.
За 3 месяца 2012 года рост преступлений, совершенных в общественных местах на территории обслуживания составлял 460%, за 6 месяцев 306,3%, за 9 месяцев- 318,2%, а за 10 месяцев- 161,0%.
Рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения за первый квартал 2012 года составлял 70%, за 10 месяцев- 52,1%.
Лицами, ранее уже совершавшими преступления, за 3 месяца 2012 года совершено на 32,4% преступлений больше, за 9 месяцев рост отмечен на -37,3%, за 10 месяцев- 33,0%.
Обращает на себя внимание уровень групповой преступности Проведенный анализ показывает, что меры, принятые нами в течении второго квартала, позволили сократить динамику роста с 300% до 24,1%.
Из всего вышесказанного следует, что наращивая усилия в применении норм уголовного и административного законодательства, как основных рычагов профилактики правонарушений, мы всё равно имеем рост отдельных видов преступлений, вместе с тем, имеем необходимый потенциал для преломления ситуации в положительную сторону.
Предложения в решение.
На основании вышеизложенного, предлагаю:
1. На территории МО организовать работу общественных патрулей из представителей актива поселения.
2. На постоянной основе совместно с УУП, обслуживающими административный участок, организовать проверки магазинов на предмет продажи алкогольных напитков в ночное время, продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним.
3. На постоянной основе совместно с УУП, обслуживающими административный участок, организовать проверки дискотек на предмет соблюдения закона Иркутской области №38-ОЗ, а также выявления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.