Российская Федерация

Иркутская область

Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

 

МЭР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 16.11.2022 г. № 1120

п. Усть-Ордынский

 

«Об эвакуационной комиссии

МО Эхирит-Булагатский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года  № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303-дсп «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», руководствуясь статьей 37 Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (Приложение 1);
2. Признать утратившим силу постановление мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от 17 апреля 2019 года № 318 ««Об эвакоприемной комиссии муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»».

 

 

 

Г.А. Осодоев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению мэра

от 16.11.2022 г. № 1120

 

 

Положение

об эвакуационной комиссии

муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Эвакуационная комиссия муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным и совещательным органом при администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», образованным в целях решения задач в области гражданской обороны, связанных с приемом эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей (далее – эвакуационые мероприятия) и с первоочередным обеспечением эвакуированного населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – пострадавшее население).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также настоящим Положением.
3. При осуществлении своей деятельности комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, администрациями сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иными органами и организациями.

 

Глава 2. Задачи и функции комиссии

 

4. Задачами комиссии являются:

4.1) организация работы по планированию на уровне муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мероприятий по подготовке к приему эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

4.2) осуществление контроля за планированием эвакуационных мероприятий в администрациях сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и организациях муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

4.3) организация и контроль подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

4.4) представление предложений мэру муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.5) обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, администраций сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иных органов и организаций по вопросам приема эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

5. Для решения задач комиссия в установленном порядке осуществляет следующие функции:

5.1) организация работы по подготовке правовых актов муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам планирования, подготовки и проведения приема эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

5.2) разработка и корректировка планов приема эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на уровне муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

5.3) координация деятельности администраций сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и организаций муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам планирования эвакуационных мероприятий;

5.4) организация и контроль за обеспечением, подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий на уровне муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

5.5) обеспечение согласованности действий эвакуационных органов, созданных на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

5.6) осуществление контроля за заблаговременной подготовкой на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» безопасных районов, согласованных в установленном порядке, для размещения эвакуированного (пострадавшего) населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;

5.7) организация и контроль за своевременным комплектованием и качеством подготовки эвакуационных органов, созданных администрациями сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», организациями муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

5.8) организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, администрациями сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», организациями по вопросам своевременного комплектования и качества подготовки созданных ими эвакуационных органов;

5.9) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

5.10) организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в рамках согласованных планов и в пределах компетенции по вопросам обеспечения проведения эвакуационных мероприятий;

5.11) организация устойчивой связи с эвакуационными комиссиями, созданными администрациями сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иными эвакуационными органами, созданными на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также организациями, участвующими в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий;

5.12) организация оповещения населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о начале проведения эвакуационных мероприятий;

5.13) оказание помощи администрациям сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в решении вопросов по жизнеобеспечению прибывшего эвакуированного населения, а также по размещению и обеспечению сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.

 

Глава 3. Права комиссии

 

6. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право в установленном порядке:

6.1) запрашивать необходимые материалы и информацию у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, администраций сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

6.2) приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, администраций сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

6.3) привлекать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, администраций сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иных органов и организаций;

6.4) образовывать своими решениями рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов.

 

Глава 4. Состав и структура комиссии

 

7. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.
8. Комиссия формируется из представителей администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций. Изменения в персональный состав комиссии утверждаются распоряжением мэра района.
9. Председатель комиссии:

9.1) представляет комиссию в отношениях с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, администрациями сельских поселений муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иными органами и организациями;

9.2) определяет время и место проведения заседаний комиссии;

9.3) утверждает годовой план деятельности комиссии, повестку дня заседания комиссии и перечень лиц, приглашаемых на заседание комиссии;

9.4) проводит заседания комиссии;

9.5) подписывает протоколы заседаний комиссии;

9.6) информирует мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о решениях, принятых на заседаниях комиссии, представляет мэру муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» предложения комиссии;

9.7) дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

9.8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

9.9) является уполномоченным на принятие незамедлительного решения на проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения  или возникновении чрезвычайных ситуаций, с последующим принятием соответствующего решения на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

10. Заместитель председателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии:

10.1) исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия;

10.2) организует исполнение решений, принятых комиссией;

10.3) контролирует исполнение решений, принятых комиссией;

10.4) осуществляет руководство рабочей группой, образованной комиссией;

10.5) решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

11. Секретарь комиссии:

11.1) обеспечивает подготовку проекта годового плана деятельности комиссии, проведение ее заседаний, составляет проекты повестки дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;

11.2) информирует членов комиссии и других лиц, приглашаемых на заседание комиссии, о заседании комиссии не позднее 13.00 часов дня, предшествующего дню заседания комиссии, путем направления повестки дня заседания комиссии, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов решений комиссии;

11.3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии либо лицу, председательствующему на заседании комиссии, и организует их доведение до сведения заинтересованных лиц;

11.4) исполняет поручения председателя комиссии, заместителя председателя комиссии;

11.5) ведет делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;

11.6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

12. Иные члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов на заседания комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
13. На заседании комиссии могут присутствовать иные лица, приглашенные для участия в обсуждении конкретных вопросов повестки дня заседания комиссии.

 

 

 

 

Глава 5. Организация деятельности комиссии

 

14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
15. Основной формой работы комиссии является заседание.
16. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
17. Повестка дня заседания комиссии формируется в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, а также по предложениям членов комиссии, и утверждается председателем комиссии не позднее чем за четыре рабочих дня до дня заседания комиссии.
18. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами комиссии и приглашенными лицами по решению председателя комиссии, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания комиссии, а также ответственными за их подготовку в соответствии с годовым планом деятельности комиссии.

Подготовка материалов к заседанию комиссии может осуществляться по согласованию территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, иными органами и организациями в случае, если их представители являются инициаторами включения соответствующего вопроса в повестку дня заседания комиссии.

19. Не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии органы и организации, указанные в пункте 18 настоящего Положения, направляют секретарю комиссии материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания комиссии, список лиц, приглашаемых на заседание комиссии, предложения в проект решения комиссии.

Материалы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания комиссии представляются секретарем комиссии председателю комиссии для ознакомления и утверждения.

Председатель комиссии при наличии недостатков в указанных материалах возвращает их для доработки, при этом председатель комиссии может принять решение о переносе заседания комиссии с определением даты и времени проведения заседания комиссии.

20. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или в период его отсутствия и по его поручению заместитель председателя комиссии.
21. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
22. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в ее состав.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие – лица, председательствующего на заседании комиссии.

23. Решение комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии или лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
24. Протокол заседания комиссии доводится секретарем комиссии до сведения лиц, входящих в состав комиссии, и других заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
25. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения членами комиссии.
26. Предложения комиссии представляются мэру муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в форме выписок из протоколов заседания комиссии, подписываемых председателем комиссии или лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
27. В случае экстренной необходимости, определяемой председателем комиссии, при введении в установленном порядке степеней готовности гражданской обороны, возникновении чрезвычайной ситуации, а также в целях тренировки председателем комиссии может объявляться организованный сбор комиссии.

Время организованного сбора комиссии – в течение 1,5 часа с момента его объявления, место организованного сбора комиссии – здание по месту нахождения администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или иное помещение по решению председателя комиссии.

Оповещение лиц, входящих в состав комиссии, об организованном сборе комиссии осуществляется муниципальным казенным учреждением «По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ЕДДС муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

28. При введении в установленном порядке степеней готовности гражданской обороны, внезапной угрозе нападения противника, возникновении чрезвычайной ситуации комиссия переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем комиссии, а также образует рабочие группы для решения соответствующих задач.
29. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по работе с территориями, кадровой политики и делопроизводства муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».